Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 juni 2016
Hierbij bied ik u aan een conceptregeling, houdende de wijziging van de Subsidieregeling
publieke gezondheid (Spg) in verband met verlenging van de werkingsduur1.
De voorlegging geschiedt in het kader van artikel 24a, derde lid, van de Comptabiliteitswet
2001, en biedt uw Kamer gedurende 30 dagen de mogelijkheid zich uit te spreken over
de Subsidieregeling, voordat deze door mij zal worden vastgesteld. Er wordt gestreefd
naar inwerkingtreding van het ontwerpbesluit met ingang van 1 oktober 2016.
Aanleiding
De Subsidieregeling publieke gezondheid vervalt per 1 januari 2017. De Spg is van
toepassing op de te verstrekken subsidies met betrekking tot de programmatische preventie.
Hierbij gaat het om de bevolkingsonderzoeken naar borst- en baarmoederhalskanker,
darmkanker, het nationaal programma grieppreventie en aanvullende seksuele gezondheidszorg.
Een subsidieregeling dient minstens eens per vijf jaar te worden geëvalueerd. De Spg
is dit keer echter niet geëvalueerd om een aantal redenen.
In 2012 is de Spg geëvalueerd in opdracht van het Centrum voor Bevolkingsonderzoek
van het RIVM. Uit de evaluatie bleek dat de Spg het beoogde effect bereikt, de regeling
uitgevoerd wordt zoals beschreven in de Subsidieregeling en dat het instrument subsidieverlening,
middels de Spg, aansluit bij het beoogde doel van de preventieprogramma’s. Uit de
Beleidsdoorlichting ziektepreventie (Kamerstuk 32 772, nr. 5) uitgevoerd in 2015 blijkt ook dat de bevolkingsonderzoeken doeltreffend en doelmatig
zijn en zorgen voor gezondheidswinst. De Spg is hierin meegenomen. Ook is het onderdeel
aanvullende seksuele gezondheid naar aanleiding van de in 2013 uitgevoerde evaluatie
per 2015 aangepast.
Het voorliggende wetsvoorstel om de Wet publieke gezondheid (Wpg) aan te passen onder
meer in verband met het opnemen daarin van een aanbod van de overheid van vaccinaties
en bevolkingsonderzoek en nieuwe regels voor de bestrijding van invasieve exotische
vectoren, voorziet in de mogelijkheid om bevolkingsonderzoeken zoals het bevolkingsonderzoek
naar baarmoederhalskanker, borstkanker en darmkanker, via de Wpg, door de overheid
programmatisch aan te bieden. Met de beoogde aanpassing van de Wpg zal de financiering
van de onder de regeling gesubsidieerde activiteiten met betrekking tot de bevolkingsonderzoeken
een ander wettelijk kader krijgen.
Voordat dit echter aan de orde is, is verlenging van de Spg noodzakelijk om de activiteiten
binnen de bevolkingsonderzoeken naar borst- en baarmoederhalskanker, darmkanker, het
nationaal programma grieppreventie en aanvullende seksuele gezondheidszorg voort te
zetten.
Voortzetting van de Subsidieregeling publieke gezondheid
Er zijn geen beleidsinhoudelijke wijzigingen in de Spg. De Spg wordt dan ook zonder
wijziging voor de komende vijf jaar verlengd ten behoeve van de subsidiëring. De bedragen
in de Subsidieregeling die gehanteerd worden voor het berekenen van de subsidie zullen
overigens in de loop van 2016 nog geïndexeerd worden ten behoeve van het jaar 2017.
Ik hoop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over de beoogde verlenging
van de Subsidieregeling publieke gezondheid.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers