32 520 Wijziging van enkele wetten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Verzamelwet SZW 2011)

Nr. 5 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 13 oktober 2010

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

Aan artikel VIII wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

D

In artikel 122g wordt «1 januari 2011» vervangen door: 1 januari 2012.

Toelichting

Kleinebanenregeling

Per 1 januari 2010 is de regeling kleine banen in werking getreden. Deze regeling houdt in dat de banen van werknemers jonger dan 23 jaar die minder dan ±50% van het wettelijk minimumloon verdienen, vrijgesteld zijn van de premies werknemersverzekeringen. Deze banen zijn ook vrijgesteld van de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. De lastenverlaging stimuleert werkgevers om jongeren aan te stellen in kleine banen. Dat beperkt de oploop van de jeugdwerkloosheid. Dit voorstel strekt tot voortzetting van de kleinebanenregeling in 2011.

Uit het in opdracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid uitgevoerde onderzoek¹ naar de effecten van de regeling kleine banen blijkt dat er aanwijzingen zijn dat de regeling een positief effect heeft op de werkgelegenheid in sectoren waar veel jongeren werkzaam zijn in kleine banen. De recente invoering van de regeling maakt het nog niet mogelijk de omvang van dit effect te duiden. Uit het onderzoek¹ is gebleken dat een groot deel van de werkgevers in deze sectoren op enige wijze inspeelt op de regeling, wat de doelgroep van de regeling ten goede komt. Uit het onderzoek blijkt niet dat voltijdbanen opgeknipt worden door werkgevers om zo een groter aantal dienstverbanden onder de premievrijstelling te laten vallen. Het voortzetten van de regeling in 2011 biedt de gelegenheid om in het voorjaar van 2011 een op kwantitatieve gegevens gefundeerd besluit over de regeling te nemen. Het uiteindelijke besluit zal voor 1 juli 2011 moeten worden genomen om de uitvoering voldoende tijd te geven om zich voor te bereiden.

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

J. P. H. Donner

---

1 EIM, Werkgelegenheidseffecten van de regeling kleine banen, 20 juli 2010.