32 500 XIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (XIII) voor het jaar 2011

Nr. 203 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN, LANDBOUW EN INNOVATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 september 2011

Uw vaste commissie voor Economische Zaken, Landbouw en Innovatie heeft mij op 7 september verzocht (2011Z17098/2011D42178) een brief te sturen over het door mij op 6 september jl. geuite voornemen tot het afschaffen van de heffingen van de Kamers van Koophandel per 2013. Ik begrijp de wens van het lid Verhoeven heel goed om direct uitgebreider geïnformeerd te worden over de oplossing die het kabinet heeft gevonden voor een van de belangrijkste ergernissen van ondernemers – de verplichte heffing van de Kamers van Koophandel – zoals dat ook naar voren kwam uit de ondernemersenquête van D66.

Zoals aangekondigd in onder meer het coalitieakkoord, gaat het kabinet de informatie-, voorlichtings- en ondersteuningsinfrastructuur op het gebied van ondernemerschap en innovatie grondig moderniseren en stroomlijnen. Om deze ambities waar te maken, zullen de huidige Kamers van Koophandel en Syntens, de organisatie voor innovatiestimulering in het mkb, worden samengevoegd in 1 centraal bestuurde organisatie (ZBO). De dienstverlening zal worden geïntegreerd tot een samenhangend pakket op het gebied van begeleiding van (startende) ondernemers en het faciliteren van (regionale) netwerken. Hierbij zal maximaal worden samengewerkt met AgentschapNL.

Het perspectief is hierbij glashelder: betere dienstverlening aan ondernemers voor substantieel minder geld. Meer ondernemersgericht met minder overlap en bureaucratie. Het doel is, vanuit de ondernemer bezien, zoveel mogelijk ontsnippering van het aanbod aan overheidsondersteuning. Dit moet efficiënter, effectiever, tegen duidelijk lagere kosten en vanuit de vraag van ondernemers opnieuw worden ingericht. Een verregaande digitalisering (24/7) van de dienstverlening is hierbij leidend. Het digitale plein zal ondersteund worden door voldoende regionaal verspreide fysieke ondernemerspleinen.

Over deze transitie is in de afgelopen periode uitvoerig overleg geweest met de betrokken organisaties zelf en met de werkgeversorganisaties VNO-NCW en MKB Nederland. Hierbij is ook naar voren gekomen dat een geheel anders ingerichte financieringsstructuur wenselijk is. Hedenochtend heeft het kabinet dan ook ingestemd met het voornemen om de heffingen voor de Kamers van Koophandel daadwerkelijk af te schaffen per 2013. De nieuwe organisatie zal voortaan begrotingsgefinancierd worden. Dit scheelt ondernemers de nodige ergernis, scheelt uitvoeringskosten (circa 5 miljoen per jaar) en veel administratieve lasten (ruim 12 miljoen per jaar). Hiermee ontstaat de basis voor de in het Regeerakkoord aangekondigde Ondernemerspleinen. Nog vóór de begrotingsbehandeling van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie zal uw Kamer worden geïnformeerd over de nadere vormgeving van de Ondernemerspleinen.

De minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

M. J. M. Verhagen