Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 april 2010
Op 3 juli 2009 is door het kabinet het standpunt bij Olympisch Plan 2028 (Uitblinken op alle niveaus) (kamerstuk 30 234, nr. 25) vastgesteld. In dat standpunt werd tevens steun uitgesproken aan het voornemen van de Nederlandse en Belgische Voetbalbond,
zich gezamenlijk te kandideren voor het WK voetbal 2018 of 2022.
De wereldvoetbalbond (FIFA) heeft besloten in één keer beide toernooien toe te wijzen. Dat besluit wordt genomen tijdens het
FIFA congres op 2 december 2010.
De kandidaatstelling bestaat enerzijds uit de opdracht aan de beide voetbalbonden om een zogenaamd bidbook op te stellen waarin
wordt uitgelegd hoe aan de FIFA eisen voor de organisatie van een WK tegemoet wordt gekomen. Anderzijds bestaat die bidprocedure
uit een aantal toezeggingen die door de FIFA aan de speelsteden en de rijksoverheid worden gevraagd. Deze toezeggingen van
de rijksoverheid betreffen een «government declaration» (hierna: verklaring van de regering) en daaraan gekoppeld een achttal
«guarantees» (hierna: garanties) over verschillende onderwerpen. Voor de verklaring van de regering en de acht garanties heeft
de FIFA zogenaamde «templates» opgesteld. Modelovereenkomsten die bij voorkeur ongewijzigd worden vastgesteld. Alle documenten
dienen uiterlijk 14 mei 2010 aan de FIFA te zijn gezonden.
Vanwege strijdigheid met bestaand beleid en/of met wet- en regelgeving, dienden de verklaring van de regering en garanties
op onderdelen te worden aangepast. Vanwege de gezamenlijke kandidaatsteling met België is wederzijds overleg gevoerd over
de noodzakelijke aanpassingen opdat door beide landen dezelfde verklaring en garanties worden afgegeven. De noodzakelijke
aanpassingen van de garanties 1 – 7 zijn opgenomen en toegelicht in garantie 8. In de bijlagen bij deze brief treft u de tekst
van de Verklaring van de regering en van de acht garanties aan1. Deze zullen binnenkort aan de FIFA worden gezonden.
Het kabinet heeft zich ook gebogen over een verzoek van de besturen van de vijf speelsteden om bij te dragen in de zogenaamde
onrendabele top van de investeringen in de stadions om deze aan de WK eisen aan te passen. Aan de speelsteden is toegezegd
dat, indien het WK wordt toegewezen, een gezamenlijke oplossing voor dit financiële knelpunt zal worden gezocht.
Tot slot treft u ter kennisneming een exemplaar aan van een maatschappelijke kosten baten analyse die in opdracht van de minister
van EZ is vervaardigd door de Stichting Economisch Onderzoek te Amsterdam1.
Met het vaststellen van de verklaring van de regering van de acht garanties heeft het kabinet haar steun bevestigd voor het
organiseren van een WK voetbal in Nederland (en België) in 2018 of 2022.
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
A. Klink