32 360 XVII
Slotwet en jaarverslag van Jeugd en Gezin 2009

nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING

Met het vaststellen van de slotwetmutaties worden de begrotingsbedragen in de betrokken begrotingsstaten zodanig gewijzigd dat de som van bedragen, vastgesteld bij de betrokken ontwerp-begrotingen, de betrokken wijzigingsbegrotingen samenhangende met de Voorjaarsnota en de Najaarsnota en de onderhavige slotwet, gelijk zal zijn aan het gerealiseerde bedrag zoals dat uit het bijgevoegde jaarverslag blijkt.

Voor zover een slotwetmutatie voorvloeit uit een beleidsmatige beslissing dan wel anderszins een toelichting behoeft, wordt de mutatie toegelicht bij de tabel inzake de budgettaire gevolgen van beleid in het jaarverslag.

Wetsartikel 2

Om te komen tot meer politieke focus en minder verantwoordingslasten heeft de minister van Financiën in 2007 een aantal voorstellen gepresenteerd. Een van de voorstellen heeft betrekking op het verantwoordingsproces. Na een overleg met de Tweede Kamer is besloten tot een experiment ter verbetering van de (politieke) verantwoording. Deelnemende departementen zijn Buitenlandse Zaken (BUZA), Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV), Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu (VROM), Wonen, Wijken en Integratie (WWI), Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en Jeugden Gezin. Ten behoeve van het experiment is het noodzakelijk voor de betreffende jaren af te wijken van een aantal bepalingen in de Comptabiliteitswet 2001 met betrekking tot de inrichting van het jaarverslag.

De pilotheeft inhoudelijk betrekking op de volgende verantwoordingsaspecten:

1. Het integreren van de Slotwetin het Jaarverslag;

2. Het toespitsen van de beleidsmatige verantwoording over de realisatie van de (politiek) belangrijkste beleidsprioriteiten van het Kabinet in het beleidsverslag. Er wordt niet meer standaard bij alle beleidsartikelen verantwoordingsinformatie – in termen van aan de operationele doelstellingen te koppelen prestaties en effecten – over het beleid opgenomen;

3. De in het beleidsverslag op te nemen beleidsverantwoordingsinformatie zal in elk geval worden verstrekt over de realisatie van de doelstellingen/prioriteiten uit het Beleidsprogramma van het kabinet (TK 31 031, nr. 19) aangevuld met andere doelstellingen die door de betrokken minister beleidsmatig van groot belang worden geacht;

4. De verantwoordingsinformatie bij de beleids- en niet-beleidsartikelen zal slechts financieel van karakter zijn (louter financiële verantwoording).

Wetsartikel 3

Het jaarverslag 2009 is het tweede jaarverslag Jeugden Gezin, volgend op de tweede begroting Jeugden Gezin. Dit jaarverslag bevat derhalve louter cijfers over de jaren 2008 en 2009.

De minister voor Jeugd en Gezin,

A. Rouvoet