32 211 Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche)

Nr. 53 NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN ROUVOET EN VAN DER STAAIJ TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 27

Ontvangen 18 maart 2011

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Artikel 20 komt als volgt te luiden:

Artikel 20

• 1. Er is een landelijk register van vergunningen voor seksbedrijven, onder verantwoordelijkheid van Onze Minister van Veiligheid en Justitie.

• 2. In het register worden opgenomen:

  • a. beschikkingen, houdende weigering, schorsing of intrekking van een vergunning voor een seksbedrijf, voor zover daartoe is besloten op grond van een omstandigheid als bedoeld in artikel 14, eerste lid, onder a tot en met g;

  • b. verleende en gewijzigde vergunningen voor escortbedrijven, en

  • c. verleende en gewijzigde vergunningen voor andere bij of krachtens algemene maatregel van bestuur aangewezen seksbedrijven.

• 3. De burgemeester die een vergunning heeft geweigerd, geschorst of ingetrokken als bedoeld in het tweede lid, onder a, of een vergunning als bedoeld in het tweede lid, onder b of c, heeft verleend of gewijzigd, meldt dit onverwijld bij het register onder vermelding van de grond daarvoor en de bij de vergunningaanvraag vermelde gegevens.

• 4. Gegevens uit het register worden uitsluitend verstrekt aan:

  • a. de burgemeester die een aanvraag voor een vergunning op grond van artikel 11 heeft ontvangen, of die een vergunning voor een escortbedrijf of een seksbedrijf als bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, heeft verleend, uitsluitend ter beoordeling van die aanvraag of de voortzetting van die vergunning;

  • b. de toezichthouders, bedoeld in artikel 27, en de ambtenaren, aangesteld voor de uitvoering van de politietaak, uitsluitend voor het toezicht op seksbedrijven, en

  • c. Onze Minister van Veiligheid en Justitie, uitsluitend ten behoeve van de taakuitoefening, bedoeld in de artikelen 8 en 9 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, door het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

• 5. De beheerder van het register draagt ervoor zorg dat eenieder zich ervan kan vergewissen of een escortbedrijf of een seksbedrijf als bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, beschikt over een vergunning.

• 6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over het eerste tot en met vijfde lid, en over hetgeen wordt opgeslagen in het register.

II

Het opschrift van hoofdstuk 3, paragraaf 3, vervalt

III

Artikel 26 vervalt.

Toelichting

Door middel van dit amendement wordt een zwarte lijst/landelijk register van geweigerde, geschorste en ingetrokken vergunningen voor seksbedrijven in het leven geroepen, dat door de burgemeester kan worden geraadpleegd. Dit om inzichtelijk te maken ten aanzien van welke exploitant de vergunning is geweigerd, geschorst of ingetrokken.

Om te voorkomen dat er meerdere registers in het leven worden geroepen, worden in dit landelijk register tevens de verleende, geweigerde, geschorste, gewijzigde en ingetrokken vergunningen voor escortbedrijven opgenomen, zoals reeds beoogd werd in artikel 26 van het wetsvoorstel. Escortbedrijven onderscheiden zich van prostitutiebedrijven doordat de seksuele handeling in beginsel niet in een seksinrichting plaatsvindt, maar op een andere onderling overeengekomen plek. Dit maakt het toezicht op deze vorm van prostitutie lastig. Om die reden wordt reeds in het wetsvoorstel aan escortbedrijven de extra eis gesteld dat zij staan ingeschreven in het landelijk register. Met het door de indiener beoogde landelijk register wordt de inhoud van artikel 26 overgenomen, zodat dit artikel kan vervallen. Mocht het in de toekomst noodzakelijk blijken ook voor andere seksbedrijven dan escortbedrijven niet alleen de geweigerde, geschorste of ingetrokken, maar ook de verleende vergunningen op te nemen, dan kunnen deze seksbedrijven bij of krachtens een AMvB worden aangewezen.

Rouvoet

Van der Staaij