31 865 Verbetering verantwoording en begroting

Nr. 255 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 juni 2024

Op 29 mei 2023 heeft de Minister van Financiën het lid Grinwis (CU) uit uw Kamer, tijdens het Verantwoordingsdebat over 2023, een toezegging gedaan inzake het schriftelijk beantwoorden van zijn vraag. De vraag had betrekking op het aantal beleidsambtenaren en communicatiemedewerkers. Gezien de coördinerende verantwoordelijkheid vanuit BZK voor de arbeidszaken en personeelsbeleid voor het Rijk zal ik deze vraag beantwoorden.

De vraag betrof hoeveel beleidsambtenaren en communicatiemedewerkers er per ministerie werken en hoe die aantallen gewijzigd zijn sinds 2010.

Voor de beantwoording zijn twee verschillende bronnen gebruikt. Aangaande het aantal beleidsambtenaren per ministerie is de P-Direkt personeelsadministratie gebruikt. De communicatiefuncties zijn niet als zodanig herkenbaar in de gegevens die betrekking hebben op het Functiegebouw Rijk in P-Direkt. Daarom is voor de vraag aangaande het aantal communicatiemedewerkers de jaarlijkse uitvraag die het Ministerie van Algemene Zaken uitzet onder de ministeries, gebruikt.

Omdat er bij de beantwoording gebruik wordt gemaakt van twee verschillende bronnen, is een overlap onvermijdelijk tussen het aantal beleidsambtenaren en het aantal communicatiemedewerkers.

Voor het aantal beleidsambtenaren zijn er cijfers vanaf 2012 beschikbaar. Voor het aantal communicatiemedewerkers zijn gegevens over 2011 en vanaf 2015 tot heden beschikbaar.

In het volgende figuur zijn alle rijksambtenaren weergegeven per werksoort. Er is onderscheid gemaakt naar de werksoorten «Beleid», «Inspectie», «Ondersteuning» en «Uitvoering». De kerntaak van de desbetreffende dienstsonderdelen is hierin leidend. Hierdoor vallen dus alle medewerkers van één organisatie onder dezelfde werksoort. In 2023 was 17.832 fte werkzaam onder dienstonderdelen met de werksoort «beleid».

Figuur 1 Aantal fte rijksambtenaren naar werksoort (ultimo 2023)

Scope: Ministeries, inclusief Hoge Colleges van Staat en Rechtspraak; exclusief Defensie (formele dienstverbanden).

Bron: P-Direkt, bewerking BZK/DGDOO.

In de volgende tabel is de ontwikkeling in fte van het aantal rijksambtenaren te zien vanaf 2012, voor werksoort «beleid». Gegevens over eerdere jaren zijn niet beschikbaar.

Tabel 1 Aantal fte rijksambtenaren onder werksoort «beleid» naar ministerie (ultimo 2012–2023)

Ministerie	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
AZ	58	65	62	107	112	122	105	100	105	105	108	117
BZ	969	1.167	1.289	1.181	1.165	1.185	1.182	1.284	1.336	1.368	1.421	1.744
BZK	1.294	1.069	1.106	1.075	1.095	1.056	1.518	1.561	1.581	1.657	1.831	2.068
EZ / v.a. 2018 EZK	1.719	1.496	1.475	1.409	1.387	1.273	1.349	1.003	1.104	1.175	1.426	1.678
Fin	1.014	1.046	953	845	843	841	662	736	816	855	942	1.067
IenM / v.a. 2018 IenW	1.712	1.551	1.484	1.499	1.493	1.512	1.355	1.457	1.952	2.038	2.208	2.536
VenJ / v.a. 2018 JenV	1.173	1.364	1.368	1.483	1.539	1.535	1.578	1.518	1.487	1.561	1.696	1.865
LNV								519	583	645	796	994
OCW	858	773	806	837	834	809	835	875	888	947	1.107	1.271
SZW	587	649	629	672	664	683	739	767	821	887	1.008	1.088
VWS	929	936	971	989	1.007	1.060	1.061	1.175	1.355	1.522	1.677	1.759
HCvS	1.462	1.470	1.437	1.402	1.406	1.286	1.331	1.131	1.390	1.468	1.590	1.645
Totaal	11.772	11.586	11.579	11.500	11.544	11.363	11.715	12.126	13.418	14.227	15.812	17.832

Scope: Ministeries, inclusief Hoge Colleges van Staat en Rechtspraak; exclusief Defensie (formele dienstverbanden).

Bron: P-Direkt, bewerking BZK/DGDOO.

In het volgende figuur staat het aantal fte van de communicatiemedewerkers die op de directies Communicatie van de kerndepartementen en bij Dienst Publiek en Communicatie (AZ) werkzaam zijn, verdeeld naar categorie. Het betreft totaal 981,2 fte (peildatum 1 januari 2024). Het fte-overzicht bestaat uit vaste medewerkers en medewerkers met een tijdelijk dienstverband van 1 jaar of langer (zoals jaarcontracten, detacheringen en externe inhuur).

Figuur 1 Aantal fte communicatiemedewerkers naar categorie (2024)

Scope: Ministeries, inclusief Defensie; exclusief Hoge Colleges van Staat (formele dienstverbanden, detacheringen en externe inhuur).

Bron: AZ.

In onderstaande tabel is de ontwikkeling in fte van het aantal communicatiemedewerkers te zien voor de jaren 2011 en 2015 tot en met 2024.

Tabel 2 Aantal fte communicatiemedewerkers naar ministerie (2011; 2015–2024)

Ministerie	2011	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
AZ/RVD	55	58	58	58	58	58	58	51	52	53	54
BZ	53	50	51	51	51	51	57	59	69	75	73
BZK	68	49	50	35	35	33	36	52	53	59	59
Def	75	31	31	32	32	38	39	47	48	54	65
EZK	73	50	49	48	47	46	53	62	54	61	68
Fin	38	35	35	39	39	44	46	54	57	58	65
IenW	78	55	55	57	56	62	64	63	61	63	61
JenV	37	41	43	43	43	47	47	50	52	56	57
LNV	0	0	0	0	0	27	28	30	31	38	41
OCW	42	41	41	41	41	42	43	49	52	65	69
SZW	55	49	49	48	47	49	49	53	61	62	60
VWS	36	37	38	44	44	58	56	67	66	73	73
Totaal kerndep.	608	495	500	495	492	555	575	635	656	716	746
AZ/DPC	128	145	143	139	143	149	159	176	196	221	236
Totaal kerndep. + DPC	736	639	642	633	635	704	733	812	852	936	981

Scope: Ministeries, inclusief Defensie; exclusief Hoge Colleges van Staat (formele dienstverbanden, detacheringen en externe inhuur).

Bron: AZ.

Een compleet overzicht van de aantallen fte’s op de directies Communicatie, een uitsplitsing per discipline en toelichting op de cijfers is online te vinden in het overzicht fte directies Communicatie Rijksoverheid 2024¹.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, A.C. van Huffelen

---

1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2024/04/02/overzicht-fte-directies-communicatie-rijksoverheid-2024