nr. 49
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZIN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 maart 2010
Bijgaand bied ik u vier rapporten aan die de Inspectie jeugdzorg heeft
opgesteld naar aanleiding van stap 1 van het stapsgewijze toezicht gesloten
jeugdzorg.1
Het betreft het toezicht bij De Sprint van de Hoenderloo Groep, bij BJ
Brabant Paljas Plus, De Lindenhorst en de hertoets bij Jeugdzorg/Jutters-Combinatie
in Haaglanden (JJC).
In de eerste stap van het stapsgewijze toezicht toetst de Inspectie in
hoeverre de instelling verantwoord omgaat met de rechtspositie van de kinderen.
De Inspectie onderscheidt hierin drie onderdelen:
– maatregelen die de vrijheid van de jongere aantasten
– toekenning van verlof
– klachtenregeling en vertrouwenspersoon.
Bevindingen Inspectie bij De Sprint, locatie Wezep van
de Hoenderloo groep
De Inspectie heeft in maart 2010 de entreetoets uitgevoerd bij De Sprint.
De Inspectie neemt deze entreetoets af bij alle instellingen die starten
met gesloten jeugdzorg. In de entreetoets wordt getoetst op de rechtspositie
van jongeren, toezicht op jongeren en het omgaan met incidenten.
Bijgevoegd treft u het rapport over De Sprint aan. Inmiddels heeft op
10 maart 2010 De Hoenderloo Groep besloten, vooruitlopend op het bekend
worden van dit rapport, De Sprint uiterlijk 1 juli 2010 te sluiten. Per
kind zal bezien worden op welk moment een overplaatsing het beste kan plaatsvinden
en welke instelling het meest geschikt is. Hiervoor is de speciale gezant
die al eerder succesvol heeft bijgedragen aan de overplaatsing van jongeren
uit de justitiële jeugdinrichtingen naar de gesloten jeugdzorg aan de
slag gegaan.
Deze week is in overleg met De Hoenderloo Groep en de centrale plaatsingscoördinatie
in de gesloten jeugdzorg gestart met de voorbereiding van de overplaatsing.
Bevindingen Inspectie bij JJC
In december 2008 heeft de Inspectie jeugdzorg de entreetoets uitgevoerd
bij JJC. De Inspectie oordeelde naar aanleiding van de entreetoets dat JJC
niet verantwoord omging met deze drie onderwerpen.
De Inspectie heeft JJC daarom vanaf december 2008 onder verscherpt toezicht
geplaatst en heeft JJC verzocht om direct actie te ondernemen met betrekking
tot de veiligheid van de kinderen. Voor de overige verbeterpunten heeft JJC
een plan gepresenteerd dat door de Inspectie is beoordeeld.
In december 2009 heeft de Inspectie een hertoets uitgevoerd bij JJC met
hetzelfde beoordelingskader zodat de resultaten vergelijkbaar zijn.
Het eindoordeel van de Inspectie luidt dat JJC voldoende verantwoord omgaat
met de rechtspositie van jongeren, met het toezicht op de jongeren en met
incidenten. Dit betekent dat het verscherpte toezicht is opgeheven. De Inspectie
geeft in het rapport aan dat JJC op drie indicatoren nog niet op operationeel
niveau functioneert. De Inspectie heeft aanbevolen dat deze indicatoren binnen
een jaar operationeel dienen te zijn.
Bevindingen Inspectie bij BJ Brabant Paljas Plus en De
Lindenhorst
In bijgaande rapporten oordeelt de Inspectie dat beide instellingen voldoende
verantwoord omgaan met de rechtspositie van de jongeren in de instellingen.
De rapporten zijn inmiddels gepubliceerd op de website van de Inspectie
jeugdzorg. Voor wat betreft de indicatoren die nog niet op operationeel niveau
zijn, krijgen de instellingen een jaar de tijd om ervoor te zorgen dat deze
indicatoren in ieder geval ook operationeel zijn.
De minister voor Jeugd en Gezin,
A. Rouvoet