Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 januari 2015
Hierbij bieden wij u het Jaarwerkprogramma Toezicht Jeugd 2015 van de inspectie Jeugdzorg,
de Inspectie voor de Gezondheidszorg en de Inspectie Veiligheid en Justitie aan1.
Binnen het nieuwe jeugdstelsel zijn de genoemde drie inspecties verantwoordelijk voor
het landelijk toezicht op de naleving van de Jeugdwet en het onderzoek naar de kwaliteit
van de jeugdhulp. De drie toezichthouders treden bij het toezicht op de Jeugdwet gezamenlijk
op. Met dit gezamenlijke jaarwerkprogramma laten zij zien dat de integraliteit die
met de nieuwe Jeugdwet wordt nagestreefd niet ophoudt bij beleid maar ook zijn weerslag
vindt in het toezicht.
Op het jeugddomein werken de drie inspecties tevens samen in het Samenwerkend Toezicht
Jeugd. Daarvan maken ook de Inspectie van het Onderwijs en de Inspectie Sociale Zaken
en Werkgelegenheid deel uit.
Ook de gemeenten zijn betrokken bij de uitvoering van het toezicht in het nieuwe stelsel.
De inspecties in het jeugddomein hebben met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) afspraken gemaakt over de uitvoering van het landelijk toezicht in het jeugddomein.
Zie factsheet afsprakenkader: http://www.voordejeugd.nl/attachments/article/1411/Afsprakenkader.pdf
In dit jaarwerkprogramma zijn een aantal taken opgenomen die nu het nieuwe stelsel
in werking is getreden, door de inspecties worden uitgevoerd. Er is onder meer afgesproken
dat de inspectie, minimaal een half jaar nadat een nieuwe jeugdhulpverlener is gestart,
onderzoek doet naar de kwaliteit van deze nieuw toetredende aanbieder of instelling.
Ook is er voor de gemeenten één gezamenlijk loket opgezet: het Inspectieloket Jeugd,
waar zij vragen kunnen stellen, signalen kunnen doorgeven en nieuwe zorgaanbieders
kunnen melden.
Daarnaast blijft zoals voorheen ook het geval was, geprogrammeerd en het niet-geprogrammeerd
toezicht bestaan. Bij het geprogrammeerd toezicht wordt op basis van een inschatting
van de risico’s bij individuele instellingen of bij meerdere instellingen, op basis
van een bepaald thema, onderzoek gedaan. Niet-geprogrammeerd toezicht betreft het
onderzoek naar aanleiding van calamiteiten en geweld en naar aanleiding van signalen
van burgers, professionals en gemeenten. In dit jaarwerkprogramma is een overzicht
opgenomen van alle onderzoeken die de inspecties willen uitvoeren.
Op deze wijze blijven de inspecties ook in het nieuwe stelsel toezien dat de kwaliteit
van de jeugdhulp en meer in het bijzonder de zorg voor de veiligheid van de kinderen
en gezinnen, gewaarborgd blijft.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M.J. van Rijn
De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie,
F. Teeven