31 700 V
Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2009

nr. 29
AMENDEMENT VAN HET LID BOEKESTIJN

Ontvangen 13 november 2008

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 1 Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging mensenrechten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 2 000 (x € 1 000).

II

In artikel 2 Grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 50 000 (x € 1 000).

III

In artikel 4 Meer welvaart, eerlijkere verdeling en minder armoede worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met €  237 000 (x € 1 000).

IV

In artikel 5 Toegenomen menselijke ontplooiing en sociale ontwikkeling worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 658 000 (x € 1 000).

V

In artikel 6 Beter beschermd en verbeterd milieu worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 28 000 (x € 1 000).

VI

In artikel 8 Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten Nederland worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 25 000 (x € 1 000).

Toelichting

Volgens de opgave van het ministerie gaat in totaal 729 miljoen euro van de begroting naar medefinancieringsorganisaties (hierna: MFO’s). Dit bedrag wil de VVD schrappen, maar daarnaast schrappen wij ook nog andere posten waarvan wij de effectiviteit betwijfelen.

In artikel 1.2 Mensenrechten gaat een bedrag van 2 miljoen van de uitgaven via de medefinancieringsorganisaties. Dit amendement schrapt deze uitgave.

In artikel 2 Grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur willen wij een bedrag van 20 miljoen dat via de MFO’s verdeeld wordt – ingevolge de subartikelen 2.5 Regionale stabiliteit en crisisbeheersing (17 mln) en 2.7 Goed Bestuur (3 mln) – in mindering brengen op de begroting. Daarnaast wil de VVD-fractie nog 30 miljoen extra bezuinigen op artikel 2.7 Goed bestuur, omdat evaluaties laten zien dat de effectiviteit hiervan mager is. In totaal wordt hiermee een bedrag van 50 miljoen euro bezuinigd op dit artikel.

In subartikel 4.3 Verhoogde economische groei en verminderde armoedeals gevolg van gezonde private sector ontwikkeling in ontwikkelingslanden is de bijdrage aan de MFO’s 21 miljoen euro. Deze bijdrage willen wij verminderen. Daarnaast wil de VVD-fractie 216 miljoen euro bezuinigen op artikel 4.2 Armoedevermindering. Op artikel 4 wordt derhalve een bedrag van 237 miljoen euro geschrapt.

De bijdrage aan de MFO’s in artikel 5 Toegenomen menselijke ontplooiing en sociale ontwikkeling is uitgesplitst in 5.1 (6 mln), 5.3 (3 mln), 5.4 (20 mln) en 5.5 (15 mln) en 5.6 (614 mln). Deze bijdrage aan de MFO’s wil de VVD-fractie schrappen. In totaal wordt hiermee 658 miljoen geschrapt op artikel 5.

Volledigheidshalve moet opgemerkt worden dat in de genoemde subartikelen, met uitzondering van subartikel 5.1, sprake is van een hoog percentage aan juridische verplichtingen, hetgeen het budgetrecht bijna tot een farce maakt.

In artikel 6 Beter beschermd en verbeterd milieu wordt voorgesteld om een bedrag van 28 miljoen te schrappen op uitgaven aan MFO’s, zoals voorzien in de subartikelen 6.1 Milieu en Water (20 mln.) en 6.2 Duurzaam waterbeheer, en hoger percentage mensen dat duurzaam toegang heeft tot veilig drinkwater en sanitaire voorzieningen (8 mln.). Ook hier moet opgemerkt worden dat er helaas sprake is van een hoog percentage aan juridische verplichtingen..

In artikel 8 Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten Nederland wordt voorgesteld om een bedrag van 25 miljoen euro te schrappen op subartikel 8.3 Draagvlak Nederlands buitenlands beleid.

De vrijvallende middelen, te weten 1 miljard euro, dienen ter dekking van de lastenverlichtingvoorstellen en schuldreductie zoals de VVD die heeft voorgesteld in de tegenbegroting. Met deze maatregelen wordt recht gedaan aan eerder gedane uitingen om Ontwikkelingssamenwerking terug te geven aan de burger.

Boekestijn