31 700 B
Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2009

nr. 5
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 7 november 2008

In het voorstel van wet tot wijziging van de begrotingsstaat van het Gemeentefonds (B) voor het jaar 2009 (Kamerstukken II, 2008/2009, 31 700 B, nrs. 1 en 2) wordt de begrotingsstaat als volgt gewijzigd.

De (sub)totaaltellingen in deze begrotingsstaat worden met deze wijzigingen in overeenstemming gebracht.

In het voorstel van wet tot wijziging van de begrotingsstaten van het Gemeentefonds (B) voor het jaar 2009 (Kamerstukken II, 2008/2009, 31 700 B, nrs. 1 en 2) wordt artikel 3 als volgt gewijzigd:

Artikel 3

Het verplichtingenbedrag, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet (Fvw) ter zake van de algemene uitkeringen en de aanvullende uitkeringen wordt voor het uitkeringsjaar 2009 vastgesteld op € 16 074 947 000.

Toelichting

1. Afspraak inzake bestuurskosten en BTW-compensatiefonds

Het kabinet heeft vorig jaar bij augustusbesluitvorming afspraken gemaakt over een verlaging van de lokale bestuurskosten met € 90 miljoen vanaf 2011. Afgelopen voorjaar is gebleken dat deze taakstelling niet in volle omvang haalbaar was en dat de alternatieve maatregelen (waaronder vermindering van het aantal raadsleden en wethouders) minder opleveren. Het kabinet heeft toen een besparingsverlies van € 49,1 miljoen geaccepteerd. Er restte daarmee nog een taakstelling van € 40,9 miljoen met ingang van 2011. Een gedeelte hiervan (€ 11,2 miljoen) is ingevuld door efficiencywinst behaald door SiSa (reeds vanaf 2009) en is in deze begroting verwerkt. Over het restant van de taakstelling is in het Bofv tussen Rijk en VNG/IPO van 11 september afgesproken dat het kabinet het restant als besparingsverlies voor zijn rekening neemt. Daar tegen over staat dat het Gemeentefonds en Provinciefonds niet worden verhoogd met de financiële gevolgen die zijn ontstaan op het gebied van het BTW-compensatiefonds (in totaal € 30 miljoen per jaar). Per 2011 vallen het besparingsverlies van de lokale bestuurslasten en de financiële gevolgen op het gebied van het BTW-compensatiefonds tegen elkaar weg. Voor 2009 en 2010 houdt bovenstaande echter een mutatie in van respectievelijk € 30 miljoen en € 8,5 miljoen, welke ten goede zal komen aan het gemeentefonds en provinciefonds. Van de € 30 miljoen in 2009 gaat € 29 miljoen naar het gemeentefonds en € 1 miljoen naar het provinciefonds.

2. Vrijwilligersverzekering

Bij de algemene politieke beschouwingen is via de motie-Slob € 4 mln beschikbaar gesteld om gemeenten in staat te stellen een collectieve verzekering voor de vrijwilligers in hun gemeente af te sluiten.

De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

A. Th. B. Bijleveld-Schouten

De minister van Financiën,

W. J. Bos