31 356
Vaststelling van een nieuwe Mediawet (Mediawet 20..)

nr. 41
AMENDEMENT VAN HET LID REMKES

Ontvangen 3 juli 2008

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel 1.1, eerste lid, wordt de definitie omroepnetwerkals volgt gewijzigd:

1. Na «van de Telecommunicatiewet,» wordt een zinsnede ingevoegd, luidende: of een openbare elektronische communicatiedienst als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel g, van de Telecommunicatiewet,.

2. De zinsnede «,hoofdzakelijk met gebruik van kabels,» vervalt.

II

Artikel 6.12 vervalt.

Toelichting

Dit amendement regelt dat doorgifteverplichtingen op non discriminatoire wijze worden toegepast op alle aanbieders van televisiepakketten.

Televisiedistributie vindt door verschillende partijen plaats via vaste netwerken (kabel, DSL, glasvezel) en via draadloze netwerken (satelliet en aardse ether).

Met het oog op deze ontwikkelingen op de markt voor elektronische communicatiediensten is toekomstbestendige en techniekneutrale regelgeving nodig. Het wetsvoorstel voorziet daar in onvoldoende mate in. Abonnees van draadloze aanbieders hebben op basis van het wetsvoorstel nu en in de toekomst geen recht op een afgewogen televisiepakket. Het wetsvoorstel is daarmee niet technologieneutraal en discriminatoir.

Op basis van de Universele Dienstrichtlijn mogen lidstaten redelijke doorgifteverplichtingen opleggen aan omroepdistributeurs. Voorwaarde hierbij is dat een netwerk voor een significant aantal eindgebruikers het belangrijkste middel is om programma’s te ontvangen. Het amendement sluit hiermee goed aan bij artikel 31 van deze Richtlijn.

Met betrekking tot innovatie in netwerken is ondermeer van belang dat de uitfasering van analoge naar digitale transmissie niet belemmerd wordt. Van een significant aantal aangesloten is onverminderd sprake indien meer dan 50% van de aangeslotenen hetzij op analoge wijze hetzij op digitale wijze het programma-aanbod ontvangt.

Het amendement leidt er eveneens toe dat er een sluitende samenhang is met de begrippen «openbare elektronische communicatienetwerken» en openbare elektronische communicatiediensten uit de Telecommunicatiewet (artikel 1.1 onderdeel g en onderdeel h).

Inhoudelijk blijven de met het wetsvoorstel voorgestelde doorgifteverplichtingen met dit amendement ongewijzigd.

Remkes