31 322
Kinderopvang

nr. 1
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Den Haag, 17 januari 2008

Op 17 januari 2008 hebben BOinK, MOgroep en de Branchevereniging ondernemers in de kinderopvang het nieuwe Convenant kwaliteit kinderopvang ondertekend en aan mij aangeboden. Ten opzichte van het voorgaande convenant (oktober 2004) zijn met name de regels voor gastouderopvang aangescherpt. Daarnaast is nu een verplichting tot een Meldcode kindermishandeling opgenomen en is in de buitenschoolse opvang de vaste groep losgelaten. Met deze brief bied ik u het nieuwe Convenant kwaliteit kinderopvang aan.¹

Mede naar aanleiding van signalen dat de groei van gastouderopvang negatieve consequenties heeft voor de kwaliteit, heb ik op 18 september 2007 de convenantspartijen gevraagd of aanpassing van het «Convenant kwaliteit kinderopvang» ten aanzien van de eisen aan gastouderopvang, in de rede lag. De convenantspartijen zijn vervolgens binnen korte tijd gekomen tot een aanscherping van de eisen voor gastouderbureaus en gastouders. Dit geeft aan dat de wens tot aanscherping van de regels t.a.v. gastouderopvang breed gedragen is. De belangrijkste aanscherpingen:

• De ruimte waar kinderen worden opgevangen dient rookvrij te zijn

• Er moet een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid zijn voorafgaand aan start van de opvang

• Alle volwassen huisgenoten dienen een Verklaring Omtrent Gedrag te overleggen

• Gastouderbureaus formuleren kwaliteitscriteria waar gastouders aan moeten voldoen en toetsen deze jaarlijks. Het gaat hierbij o.a. om een EHBO-cursus, kennis van de ontwikkeling van kinderen en het beheersen van de Nederlandse taal

• Gastouderbureaus bieden een introductiecursus en vervolgcursussen aan de gastouders

• Jaarlijks voert het gastouderbureau minimaal twee huisbezoeken uit

Ik ben van plan de nieuwe eisen uit het convenant per 1 februari 2008 op te nemen in beleidsregels en toetsingskaders en daarmee tot norm te verheffen. Met inachtneming van de invoeringstermijn, zullen de nieuwe normen op 1 april 2008 gelden. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht op en handhaving van de (nieuwe) normen. Zoals ik u reeds per brief d.d. 27 december 2007 (31 200 VIII, nr. 130) heb gemeld, zal ik het budget ten behoeve van het toezicht en de handhaving voor gemeenten met ingang van 2008 structureel met 3 miljoen euro per jaar verhogen vanwege zowel het intensiveren van het toezicht op de gastouderopvang als de uitbreiding van het aantal locaties in de opvang.

De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

S. A. M. Dijksma

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer