31 200 B
Vaststelling van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2008

31 200 C
Vaststelling van de begrotingsstaat van het provinciefonds voor het jaar 2008

nr. 20
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 27 augustus 2008

Hierbij doe ik u, mede namens de minister van Financiën, afschriften toekomen van de meicirculaire 2008 van het gemeentefonds en de junicirculaire 2008 van het provinciefonds, die ik heb verzonden aan de gemeente- en provinciebesturen.¹

Accrescijfers en behoedzaamheidsreserve

De mei- en junicirculaire van gemeente- en provinciefonds bevatten zoals gebruikelijk de meest recente inzichten in de ontwikkeling van het accres voor de jaren 2008 en verder. Deze cijfers laten een gunstig beeld zien.

In tegenstelling tot eerdere berichten zal de halvering van de behoedzaamheidsreserve niet in 2008 worden doorgevoerd. De fondsbeheerders hadden eerder, in overleg met VNG en IPO, tot die halvering besloten. In het komende Bestuurlijke overleg financiële verhouding van september 2008 zullen nadere afspraken worden gemaakt of en zo ja hoe, de halvering van de behoedzaamheidsreserve alsnog gestalte kan krijgen.

Gemeentefonds

Naast de algemene mutaties is er een aanzienlijke hoeveelheid taakmutaties vanuit de vakdepartementen. Als gevolg van het beleid rond de vermindering van het aantal specifieke uitkeringen is er een groot aantal nieuwe Integratie- en Decentralisatie-uitkeringen bijgekomen in deze circulaire.

De Decentralisatie-uitkering is een nieuw instrument dat kan worden gebruikt (in gemeente- en provinciefonds) sinds de wijziging van de Financiële verhoudingswet (geldend vanaf 1augustus 2008). Deze komt naast de algemene uitkering en de reeds bestaande integratie-uitkering te staan. Een decentralisatie-uitkering heeft, net als een integratie-uitkering, een aparte verdeling. Het geld blijft in alle gevallen vrij besteedbaar. Het verschil met de integratie-uitkering ligt vooral in de voorzienbare einddatum.

Provinciefonds

Naast de algemene mutaties en een aantal taakmutaties vanuit de departementen is het gesloten Bestuursakkoord van 4 juni 2008 tussen rijk en de provincies verwerkt in deze circulaire. Dit is er de oorzaak van dat de circulaire op een relatief laat tijdstip is verschenen. Belangrijkste concrete punt vanuit het bestuursakkoord is dat er geen uitname uit het provinciefonds van € 600 miljoen voor de periode 2009–2011 plaatsvindt. De provincies dragen immers bij aan de realisatie van belangrijke nationale beleidsdoelen.

De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

A. Th. B. Bijleveld-Schouten

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer