31 084
Wijziging van de Bekendmakingswet en enkele andere wetten in verband met de elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling in geconsolideerde vorm van wetten, algemene maatregelen van bestuur, anders dan bij wet of algemene maatregel van bestuur vastgestelde algemeen verbindende voorschriften en andere besluiten die niet tot een of meer belanghebbenden zijn gericht (Wet elektronische bekendmaking)

31 343 (R 1846)
Wijziging van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen in verband met de elektronische bekendmaking van verdragen en van besluiten van volkenrechtelijke organisaties en de beschikbaarstelling daarvan in geconsolideerde vorm

nr. 11
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 27 maart 2009

De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft u in haar brief van 12 december 2008 (Kamerstukken II 2008/09, 31 084 en 31 343 (R1846), nr. 10) onder meer geïnformeerd over de voortgang van de implementatie van de elektronische bekendmaking. Zij schreef u dat er in februari 2009 een acceptatietest zou worden gehouden van de nieuwe productie- en publicatiewijze van Staatsblad, Staatscourant en Tractatenblad. Bij succesvolle afronding van de test zouden de Wet elektronische bekendmaking en de wet tot wijziging van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen per 1 april 2009 in werking kunnen treden.

Namens de staatssecretaris en mede namens de minister van Justitie en de minister van Buitenlandse Zaken kan ik u inmiddels het volgende over de voortgang mededelen.

De in februari gehouden acceptatietest heeft uitgewezen dat de nieuwe productie- en publicatiewijze van Staatsblad, Staatscourant en Tractatenblad aan de vastgestelde eisen voldoen. De website waarop de publicaties zullen worden bekendgemaakt en beschikbaar gehouden, zal tevens toegang bieden tot het archief met ca. 250 000 vanaf 1995 in gedrukte vorm uitgegeven officiële publicaties, die op dit moment worden aangeboden via www.overheid.nl (onderdeel officiële publicaties). Bij de acceptatietest is gebleken dat de producent, Sdu Uitgevers B.V., een klein deel van dit archief (ca. 1 000 publicaties) nog moet leveren. Ook is gebleken dat het wenselijk is om de capaciteit en continuïteit van de door Ordina N.V. geleverde zoekdienst te versterken. Hierover zijn afspraken gemaakt met de betrokken leveranciers. De uitvoering hiervan kost enige tijd. Ik verwacht dat de website in april zal kunnen worden opengesteld.

Mede om aan te sluiten bij de vaste verandermomenten voor wetgeving is het voornemen om de Wet elektronische bekendmaking en de wet tot wijziging van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen per 1 juli 2009 in werking te laten treden. Hetzelfde geldt vanzelfsprekend voor de uitvoeringswetgeving. Vanaf dat moment zal de elektronische publicatie de status van rechtsgeldige bekendmaking krijgen en zal de uitgave van de gedrukte publicaties worden gestaakt.

De Wet elektronische bekendmaking bevat voorts ondermeer een verplichting om regelgeving in geconsolideerde vorm op internet te publiceren. Voor het Rijk en voor organen van de publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie gaat deze verplichting formeel pas in op het moment dat de Wet elektronische bekendmaking in werking treedt, doch zoals bekend wordt op dit moment al aan deze verplichting voldaan door middel van de website www.wetten.nl.

Overeenkomstig mijn toezegging aan de Kamer tijdens de behandeling van dit wetsvoorstel heb ik overleg gevoerd met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen over de invoeringsdatum van deze verplichting voor gemeenten, provincies en waterschappen. De genoemde organisaties hebben er daarbij mee ingestemd om de verplichting op 1 januari 2011 in werking te laten treden.

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst