31 038
Wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 in verband met de regulering van bestaand gebruik en enkele andere zaken

nr. 8
AMENDEMENT VAN HET LID POLDERMAN

Ontvangen 8 januari 2008

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel V, vervalt in het eerste lid van artikel 19c het woord: significant.

II

In artikel I wordt onderdeel W als volgt gewijzigd:

A. Punt 3 vervalt.

B. In het onder punt 5 vermelde nieuwe derde lid vervalt het woord: significante.

Toelichting

De indiener van dit amendement beoogt ervoor te zorgen dat het bestaand gebruik in de aangewezen Natura 2000 gebieden vergunningplichtig blijft in de periode tot de beheerplannen zijn vastgesteld, indien er storende factoren optreden die gelet op de instandhoudingdoelstellingen een effect kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Onderhavig amendement haalt het begrip «significant» uit de vergunningsplicht en zorgt er dientengevolge voor dat de beoordeling van de significantie van effecten niet bij de gebruiker, komt maar bij het bevoegd gezag blijft.

Indiener volgt hierbij onder andere het advies van de Raad van State, die stelt dat het uitzonderen van bestaand gebruik van vergunningsplicht in wezen een verslechtering van de huidige situatie is en niet in lijn met artikel 6 van de Habitatrichtlijn. Door de toevoeging «significant» zou het het aan de initiatiefnemer worden overgelaten om te beoordelen of zijn activiteiten significant verstorend zijn of «alleen maar» verstorend. Het bevoegd gezag kan daarna alleen nog achteraf ingrijpen. Het is daarom beter om af te zien van de toevoeging «significant».

Polderman