30 902
Wijziging van de Gemeente- en Provinciewet in verband met de evaluatie van de dualisering van het gemeente- en provinciebestuur

nr. 13
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 15 mei 2008

Bij brief van 1 april jl. (08-BZK-B-29) hebt u mij, onder verwijzing naar mijn brief van 20 maart jl. (Kamerstuk 30 902, nr. 12), gevraagd naar de planning ten aanzien van het wetsvoorstel tot wijziging van de Gemeente- en Provinciewet naar aanleiding van de evaluatie van de dualisering van het gemeente- en provinciebestuur (wetsvoorstel 30 902). Tevens hebt u mij gevraagd naar de planning van de Staat van de dualisering.

Mijn verzoek om de plenaire behandeling van voornoemd wetsvoorstel nog enige tijd op te schorten, houdt verband met de toegezegde Staat van de dualisering. Het lijkt mij dienstig om in dat verband en in overleg met VNG, IPO en de beroepsgroepen na te gaan of nog andere wijzigingen in wet- en regelgeving aangewezen zijn. Mocht dat het geval zijn, dan zal worden bezien of deze kunnen worden meegenomen in het voorliggende wetsvoorstel.

Zoals bij u bekend heeft het kabinet besloten tot een taakstellende vermindering van de bestuurskosten met ingang van 2011. De oorspronkelijk beoogde invulling van de taakstelling van 90 miljoen euro vanaf 2011 blijkt echter niet in volle omvang haalbaar. De taakstelling wordt daarom teruggebracht tot 40,9 miljoen euro en deels vervroegd.

Het kabinet stelt voor om met ingang van 2009 het gemeentefonds te verlagen met structureel 11,2 miljoen euro in verband met de ontstane efficiencywinst als gevolg van het invoeren van Single Information en Single Audit (SiSa). Voor het resterende deel stellen wij ons nu voor dat dit kan worden ingevuld door vanaf 2010 het aantal raadsleden met 10% te verminderen in combinatie met een vermindering van het maximum aantal wethouders van 20% naar 15% van het (verminderde) aantal raadsleden. Vanaf 2011 kan ook het aantal gedeputeerden worden beperkt. Met VNG en IPO is bestuurlijk overleg gaande over de invulling van de bezuiniging. VNG en IPO zijn door het kabinet uitgenodigd om desgewenst voor wat betreft de vermindering van de raadsleden, wethouders en gedeputeerden met alternatieve maatregelen te komen om de bestuurslasten te verminderen, die budgettair gezien tot een zelfde opbrengst leiden. Ik wil de uitkomsten van dit overleg afwachten.

Wat betreft de planning van de Staat van de dualisering kan ik u melden dat ik voornemens ben deze op te nemen als deel 2 van de trendnota Staat van het bestuur, welke in oktober zal verschijnen. Inmiddels is aan de B&A-groep opdracht verleend om een onderzoek te verrichten naar de diverse aspecten van de dualisering. Daarnaast zal op 25 juni as. te Amersfoort een congres over de Staat van de dualisering worden gehouden. U bent van harte uitgenodigd hierbij aanwezig te zijn. Uw commissie zal daartoe nog de uitnodigingen ontvangen.

De staatssecretaris van binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties,

A. Th. B. Bijleveld-Schouten