30 827
Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 ter implementatie van richtlijn nr. 2003/59/EG (vakbekwaamheid bestuurders)

nr. 6
VERSLAG

Vastgesteld 18 januari 2007

De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1, belast met het voorbereidend onderzoek, brengt als volgt verslag uit van haar bevindingen omtrent dit wetsvoorstel.

Onder het voorbehoud dat de regering de in dit verslag opgenomen vragen en opmerkingen afdoende beantwoordt, acht de commissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

Algemeen

De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel Zij memoreren dat de richtlijn waarop dit wetsvoorstel ziet, aan de orde is geweest tijdens het Algemeen Overleg, waarvan het verslag is vastgesteld op 1 november, ter voorbereiding op de Raad Transport, Telecommunicatie en Energie d.d. 11 oktober 2006.

Naar aanleiding van dit Algemeen Overleg en het gestelde in de Memorie van Toelichting (Algemeen, onder 2) behorende bij dit wetsvoorstel vragen de leden van de CDA-fractie limitatief aan te geven op welke categorieën bestuurders de richtlijn van toepassing is. Deze leden wensen verheldering met name om te voorkomen dat bepaalde bestuurders die niet onder de richtlijn vallen zich genoodzaakt denken te zien aan de vereisten te moeten voldoen en derhalve onnodig voor kosten zouden komen te staan.

De leden van de PvdA-fractie zijn het eens met de manier waarop de richtlijn wordt geïmplementeerd. Zij willen daarbij opmerken dat ze het een goede zaak vinden dat Nederland bij dit onderwerp in Europa al voorop liep. Deze leden kunnen zich eveneens vinden in de keuze om een code op het rijbewijs aan te brengen als bestuurders met goed gevolg aan de vakbekwaamheidseisen (zowel basiskwalificatie en/of de nascholing) voldoen.

De leden van de PvdA-fractie willen graag weten of hun conclusie juist is, dat deze eisen niet gaan gelden voor bijvoorbeeld vrijwilligers die gehandicapten vervoeren op een vakantie. Tenslotte wachten deze leden de eisen en inhoud van het getuigschrift van de nascholing af.

Dan hebben de leden van de PvdA-fractie nog een aantal vragen over het onderwerp delegatie. De Raad van State heeft ook zo zijn bedenkingen. Hoe denkt de minister de Kamer in het vervolg te betrekken? In feite wordt de wetgever (Kamer) op deze manier bij de implementatie van een Europese Richtlijn overgeslagen. Bestaan er precedenten voor deze manier van werken bij implementatie van Europese Richtlijnen?

De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van het wetsvoorstel Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht motorvoertuigen. Zij kunnen zich op hoofdlijnen vinden in de voorgestelde wijziging.

De voorzitter van de commissie,

Atsma

De griffier van de commissie,

Roovers

XNoot
1

Samenstelling:

Leden: Dijksma (PvdA), Atsma (CDA), fng. voorzitter, Van der Staaij (SGP), Dijsselbloem (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk (CDA), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Haverkamp (CDA), De Krom (VVD), Samsom (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Van Hijum (CDA), Roefs (PvdA), Jansen (SP), Cramer (CU), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij (PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD), Polderman (SP) en Vacature (D66).

Plv. leden: Depla (PvdA), Hessels (CDA), Van der Vlies (SGP), Jacobi (PvdA), Boekestijn (VVD), Ten Hoopen (CDA), Van Gent (GL), Jager (CDA), Van Bommel (SP), Vacature (algemeen), Neppérus (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), Aptroot (VVD), Crone (PvdA), Van Baalen (VVD), Van Heugten (CDA), Smeets (PvdA), Van Gijlswijk (SP), Slob (CU), Van Leeuwen (SP), Van Haersma Buma (CDA), Van Dam (PvdA), Agema (PVV), Thieme (PvdD) en Lempens (SP).

Naar boven