Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 november 2023
De in 2021 in werking getreden herziene richtlijn kennismigranten (hierna: de richtlijn),
beter bekend als de «Europese blauwe kaart», dient met ingang van 18 november 2023
omgezet te zijn in nationale wet- en regelgeving.1 Nederland heeft deze richtlijn echter niet tijdig kunnen omzetten, mede gezien de
besprekingen binnen de coalitie over migratie en de langer benodigde tijd voor ambtelijke
afstemming dan aanvankelijk was voorzien. Ik acht het gepast u met een brief te informeren
over de gevolgen daarvan. Dit doe ik mede namens de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (SZW).
De Minister van SZW en ik hebben ervoor gekozen om met ingang van 18 november 2023
vast te blijven houden aan het huidig juridisch kader en het huidige beleid, met uitzondering
van die bepalingen uit de richtlijn die rechtstreekse werking hebben, en waar men
zich vanaf 18 november 2023 ook rechtstreeks op kan beroepen. Het gaat hier om een
aanzienlijk deel van alle wijzigingen die krachtens de richtlijn doorgevoerd zullen
worden. De uitvoering, in de eerste plaats de Immigratie- en Naturalisatiedienst,
werkt hard om de nodige voorbereidingen af te ronden.
Het is van belang deze situatie zo kort mogelijk te laten duren, omwille van de vreemdeling,
de referent, onze uitvoering alsook de Europese verplichtingen waaraan Nederland gehouden
is. Ik streef er dan ook naar het besluit tot wijziging van het Vreemdelingenbesluit
2000, en tot wijziging van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022, het
Besluit inburgering 2021 en het Besluit arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers
in de Europese Unie, in het eerste kwartaal van 2024 in het Staatsblad te laten publiceren.
Daaropvolgend zal ook lagere regelgeving worden aangepast.
De richtlijn vereist tot slot de aanpassing van enkele beslistermijnen. Hiervoor dient
de Vreemdelingenwet 2000 gewijzigd te worden. Ik heb het voorstel van wet op 24 maart
2023 bij uw Kamer ingediend, en vervolgens op 29 augustus 2023 de nota naar aanleiding
van het verslag aan uw Kamer aangeboden.2 Ik zie uit naar de verdere parlementaire behandeling, en heb goede hoop dat Nederland
de omzetting alsnog spoedig kan afronden.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, E. van der Burg