nr. 9
AMENDEMENT VAN DE GEVOLMACHTIGDE MINISTER VAN DE NEDERLANDSE ANTILLEN
Ontvangen 26 september 2007
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De considerans wordt vervangen door:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om, gelet
op artikel 38, eerste, tweede en derde lid, alsmede, voor zover van toepassing,
op artikel 3, eerste lid, onder a en b van het Statuut voor het Koninkrijk,
te voorzien in een structurele regeling betreffende de Kustwacht voor de Nederlandse
Antillen en Aruba;.
Toelichting
Dit amendement wordt voorgesteld op grond van de bevoegdheid genoemd in
artikel 17, vierde lid, van het Statuut.
De Rijkswet Kustwacht voor de Nederlandse Antillen en Aruba dient ter
vervanging van de Voorlopige Regeling Kustwacht. De Voorlopige Regeling Kustwacht
is een onderlinge regeling tussen de drie Landen van het Koninkrijk en vindt
zijn rechtsgrond in artikel 38 van het Statuut.
De Raad van State van het Koninkrijk heeft zich in zijn advies met betrekking
tot de Rijkswet Kustwacht voor de Nederlandse Antillen en Aruba uitgesproken
voor een verbreding van de grondslag. De Raad merkt op dat het voorstel van
wet evenals de Voorlopige regeling een consensusregeling is op basis van artikel
38 Statuut, aangezien veel van de taken van de Kustwacht taken van landsorganen
betreffen. Gezien echter internationale ontwikkelingen, met name op het gebied
van de bestrijding van het terrorisme, het tegengaan van proliferatie van
massavernietigingswapens en de toegenomen verdragsrechterlijke verplichtingen
van het Koninkrijk geeft de Raad in overweging de grondslag van de rijkswet
te verbreden met artikel 3 Statuut. De Regering van de Nederlandse Antillen
kan zich vinden in dit advies.
Gelet op het feit dat (maritieme) rechtshandhaving tot de autonome bevoegdheden
van de Landen van het Koninkrijk behoort, is de Regering van de Nederlandse
Antillen van mening dat duidelijk zou moeten blijken dat de Rijkswet primair
is gebaseerd op artikel 38 van het Statuut. De Regering van de Nederlandse
Antillen kan zich erin vinden dat secundair artikel 3 van het Statuut als
grondslag wordt aangewezen.
Teneinde te benadrukken dat het bij de Rijkswet primair gaat om samenwerking
op basis van artikel 38 Statuut, stelt de Regering van de Nederlandse Antillen
voor dat de volgorde van benoeming van de artikelen in de Rijkswet wordt omgedraaid.
Comenencia