nr. 16
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 29 februari 2008
Hierbij bied ik u ter informatie de «Visie Toezichtarrangement Binnenvaart
Deel 1: Taakoverdracht certificering en meting» aan1.
Met dit visiedocument geeft de Inspectie Verkeer en Waterstaat invulling
aan de vernieuwing van het toezicht in de Binnenvaart.
Samenvatting
De kern van de visie is dat de Inspectie Verkeer en Waterstaat de certificerings-
en meettaken van bestaande en nieuwbouwschepen in de binnenvaart overdraagt
aan erkende marktpartijen die zij op basis van voorwaarden aanwijst. Dit betreft
zowel klassebureaus als particuliere instellingen. De voorgestelde aanpak
stelt de inspectie in staat om op een risicogebaseerde wijze toezicht te houden
in de processen van toelating en continuering.
Ook geeft de Inspectie Verkeer en Waterstaat met deze visie mede invulling
aan het beleid van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat om zoveel mogelijk
taken aan de markt over te laten: «De markt, tenzij...»
De Inspectie Verkeer en Waterstaat specificeert in het visiedocument zowel
de randvoorwaarden waaraan de marktpartijen dienen te voldoen om aangewezen
te worden als de nieuwe inrichting van het toezicht op deze marktpartijen
ter waarborg van de door hen geleverde kwaliteit. Om de veiligheid op de eerste
plaats te houden, kiest de inspectie voor een gedegen overdracht en toezicht
op de markt: «De markt, mits...».
Eerste deel toezichtvisie Binnenvaart
Het onderwerp taakoverdracht in de binnenvaart is sinds september 2005
met markt- en sectorpartijen nader uitgewerkt. Dit onderwerp wordt u, gezien
de afspraken met de sector, nu als het eerste deel van de visie van het «toezichtarrangement
binnenvaart» aangeboden. Het tweede deel betreft de domeinbrede visie
voor de binnenvaart, exclusief de taakoverdracht. Dit tweede deel wordt u
medio 2008 aangeboden. Beide delen van het visiedocument vormen
de basis voor de beschrijving van het«toezichtarrangement binnenvaart»
dat eind 2008 zal worden opgeleverd.
De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
J. C. Huizinga-Heringa