30 489
Wijziging van de Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen)

nr. 32
AMENDEMENT VAN HET LID HUIZINGA-HERINGA

Ontvangen 18 oktober 2006

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel I, wordt in artikel 5.12 een lid ingevoegd luidende:

12a. Aan de in het programma genoemde of beschreven maatregelen of voorgenomen besluiten kan of kunnen na een daartoe strekkende melding door de desbetreffende bestuursorganen aan Onze Minister, binnen een krachtens het derde lid aangewezen gebied een of meer andere maatregelen of besluiten worden toegevoegd, als deze maatregelen of besluiten per saldo een vergelijkbaar of positiever effect op het bereiken van de grenswaarden tot gevolg hebben. Bij de melding wordt aangegeven welke maatregelen het betreft en op welke termijn deze worden getroffen en worden de effecten op de luchtkwaliteit met overeenkomstige toepassing van art. 5.19 aangegeven. Het negende lid is van overeenkomstige toepassing.

Toelichting

Dit amendement maakt het mogelijk dat gedurende de programmaperiode de betreffende bestuursorganen extra programma’s van projecten «in betekenende mate» kunnen toevoegen, zonder dat daar expliciet de toestemming van de minister voor nodig is. Hiermee komt de gewenste flexibiliteit met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkeling tot zijn recht, terwijl tegelijkertijd de doelstelling van de wet, het bereiken van de grenswaarden, behouden blijft.

Dit amendement is nodig omdat de huidige wet slechts een «vervangingsregeling» van projecten en maatregelen kent (het huidige art. 5.12 lid 13). In de mogelijkheid om projecten gedurende de programmaperiode toe te voegen is nu niet voorzien. Ruimtelijke ontwikkeling is een flexibel proces met een eigen dynamiek. De bedoeling van de wet is niet de ruimtelijke ontwikkeling te remmen, maar om deze zodanig te reguleren dat uiteindelijk, na de programmaperiode en in lijn met de EU-richtlijn, wordt voldaan aan de grenswaarden. Daarom moet de wet ook de mogelijkheid geven om extra ontwikkeling toe te voegen, mits deze gepaard gaat met voldoende compenserende maatregelen.

Huizinga-Heringa