30 401
Het creëren van een wettelijke basis in de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren voor de implementatie van Europese regelgeving inzake de bescherming van dieren tijdens vervoer en aanverwante activiteiten

nr. 2
VOORSTEL VAN WET

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het noodzakelijk is een wettelijke basis te creëren voor een tijdige uitvoering van Europese voorschriften inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten, dat het wenselijk is die voorschriften in te voegen in de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren en dat de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren en de Wet economische delicten dientengevolge moeten worden gewijzigd;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Gezondheids- en welzijnswet voor dieren wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 58 komt te luiden:

Artikel 58

1. In deze afdeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

a. EG-verordening: verordening van de Raad van de Europese Unie of van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie gezamenlijk, die geheel of gedeeltelijk berust op de artikelen 37 of 95 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en waarin voorschriften zijn neergelegd inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten;

b. EG-richtlijn: richtlijn van de Raad van de Europese Unie of het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie gezamenlijk, die geheel of gedeeltelijk berust op de artikelen 37 of 95 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en waarin voorschriften zijn neergelegd inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten.

2. Voor de toepassing van deze afdeling en de daarop berustende bepalingen gelden de begripsomschrijvingen zoals die zijn neergelegd in EG-verordeningen. Daar waar deze begripsbepalingen afwijken van de in artikel 1 van deze wet opgenomen begripsbepalingen, gelden de begripsbepalingen zoals die zijn neergelegd in de EG-verordening.

B

Artikel 59 komt te luiden:

Artikel 59

Het is verboden te handelen in strijd met bij ministeriële regeling aan te wijzen voorschriften van EG-verordeningen.

C

Na artikel 59 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 59a

1. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld voor een goede uitvoering van EG-verordeningen.

2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld ter implementatie van EG-richtlijnen.

3. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld ter implementatie van EG-beschikkingen.

4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld ter implementatie van een overeenkomst betreffende de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten tussen de Europese Gemeenschap en een derde land of een internationale organisatie.

5. De regels bedoeld in het eerste tot en met vierde lid kunnen betrekking hebben op:

a. het aanwijzen van een bevoegde autoriteit;

b. het aanwijzen van officiële dierenartsen;

c. het verlenen, schorsen en intrekken van certificaten, erkenningen, vergunningen en getuigschriften van vakbekwaamheid;

d. het erkennen van examens;

e. het uitvoeren van controles en inspecties die relevant zijn voor de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten;

f. de vervoermiddelen die ten behoeve van het vervoeren van dieren worden gebruikt, alsmede hun uitrusting en inrichting;

g. kooien, kisten, kratten, dozen en dergelijke voorwerpen die ten behoeve van het vervoer van dieren worden gebruikt en daartoe kennelijk bestemd zijn;

h. de beladingsdichtheid van vervoermiddelen als bedoeld in onderdeel f;

i. het in- en uitladen van dieren, of

j. de duur en de afstand van vervoer.

Artikel 59b

1. Bij ministeriële regeling kunnen in aanvulling op de krachtens artikel 59a, eerste lid, gestelde regels, nadere voorschriften worden gesteld over de onderwerpen die zijn geregeld in de EG-verordening, voor een goede uitvoering waarvan die regels zijn gesteld.

2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen in aanvulling op de krachtens artikel 59a, tweede en vierde lid, gestelde regels, nadere voorschriften worden gesteld over de onderwerpen waarop die regels betrekking hebben.

3. Bij ministeriële regeling kunnen in aanvulling op de krachtens artikel 59a, derde lid, gestelde regels, nadere voorschriften worden gesteld over de onderwerpen waarop die regels betrekking hebben.

4. De krachtens het eerste en tweede lid gestelde regels hebben slechts betrekking op ander vervoer dan vervoer dat geschiedt in de uitoefening van of ten behoeve van een beroep, onderneming of bedrijf, voor zover dat bij die regels is bepaald.

D

Artikel 60 komt te luiden:

Artikel 60

1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld omtrent het vervoer van bij die maatregel aangewezen soorten of categorieën van dieren die onder meer betrekking kunnen hebben op:

a. de vervoermiddelen die ten behoeve van het vervoeren van dieren worden gebruikt, alsmede hun uitrusting en inrichting;

b. kooien, kisten, kratten, dozen en dergelijke voorwerpen die ten behoeve van het vervoer van dieren worden gebruikt of daartoe kennelijk bestemd zijn;

c. de beladingsdichtheid van vervoermiddelen als bedoeld in onderdeel a;

d. het in- en uitladen van dieren;

e. de duur en de afstand van vervoer, of

f. het vervoer van ziek of gewond vee.

2. De krachtens het eerste lid gestelde regels hebben slechts betrekking op ander vervoer dan vervoer dat geschiedt in de uitoefening van of ten behoeve van een beroep, onderneming of bedrijf, voor zover dat bij die regels is bepaald.

E

In artikel 94, eerste lid, komen de onderdelen d en e te luiden:

d. de afgifte van een vervoerscertificaat als bedoeld in artikel 59a, vijfde lid, onderdeel c;

e. een krachtens artikel 59a, vijfde lid, onderdeel e, dan wel een krachtens artikel 60, eerste lid, onderdeel a, voorgeschreven onderzoek naar vervoermiddelen;.

F

In artikel 110, eerste lid, wordt «58, eerste, tweede en vierde lid;» vervangen door: 59a, tweede en vierde lid; 59b, tweede lid;.

G

Artikel 117 vervalt.

H

In de artikelen 121, tweede lid, en 122, tweede lid, wordt «58, tweede lid,» vervangen door: 59b, derde lid, 60, tweede lid,.

ARTIKEL II

In artikel 1, onderdeel 4°, van de Wet op de economische delicten wordt in de zinsnede die betrekking heeft op de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren «58, eerste en vierde lid, 59, vierde lid, 60,» vervangen door: 59, 59a, 59b, eerste en tweede lid, 60, eerste lid.

ARTIKEL III

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,