Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 2 november 2022
Hierbij ontvangt u op verzoek van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
een afschrift van mijn reactie op de petitie van Netwerk GRONDig en meerdere organisaties
met betrekking tot een oplossingsrichting in de stikstofcrisis, die op 13 september
2022 aan de commissie is aangeboden. Ik waardeer de inzet van Netwerk GRONDig en deze
organisaties om mee te denken over opties om ammoniakemissie te reduceren met oog
voor het verdienmodel van de agrarische ondernemer.
In de petitie wordt verzocht om uitvoering te geven aan de in december 2020 aangenomen
motie van het lid Harbers c.s.1, die het volgende vraagt: «... om een optie te bieden om af te wijken van nieuw-
of verbouw van stallen met emissiearme maatregelen, mits de gestelde normen en doelen
op bedrijfsniveau worden gehaald met geborgde emissiearme bedrijfsmanagementmaatregelen ...».
Voor de uitvoering van deze motie heb ik reeds een aantal acties in gang gezet. Vooropgesteld:
managementmaatregelen kunnen een relevante bijdrage leveren aan de stikstofreductie.
Ik onderzoek de mogelijkheden om aan te tonen dat met managementmaatregelen de ammoniakemissie
onontkoombaar afneemt op bedrijfsniveau en daarmee zekerheid te bieden dat de natuur
geen schade oploopt. Hiervoor is verbetering van de datakwaliteit op bedrijfsniveau
nodig die nauwkeuriger, beter borgbaar en handhaafbaar moet zijn. Mijn ambtsvoorganger
heeft uw Kamer hierover geïnformeerd in de brief van 21 april 20222. Dergelijke zekerheid is noodzakelijk om te kunnen waarborgen dat (berekende) emissiereducties
de toets van de rechter kunnen doorstaan. In dit kader wordt ook aansluiting gezocht
bij lopende onderzoeken voor de (afrekenbare) stoffenbalans, de maatwerkaanpak voor
het 7e actieprogramma nitraatrichtlijn en de Kritische Prestatie Indicatoren (KPI) voor
kringlooplandbouw aanpak. In het kader van de aanbevelingen van het rapport van de
heer Remkes werk ik dit verder uit.
Daarnaast betrek ik ook het eindrapport van kwartiermaker de heer Tijssens, dat bijgevoegd
is bij de kamerbrief over de appreciatie van het rapport van de heer Remkes op 14 oktober
20223. Hierin worden adviezen gegeven over meer duidelijkheid over doelen voor stalsystemen
en het belang van management-, voer- en geneticamaatregelen in het verminderen van
ammoniakemissie. In november volgt een uitgebreide appreciatie op dit rapport.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, P. Adema
De Minister voor Natuur en Stikstof, Ch. van der Wal-Zeggelink