30 034
Bevordering van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen)

nr. 27
AMENDEMENT VAN HET LID VENDRIK C.S.

Ontvangen 27 juni 2005

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel 4.2.2 wordt, onder vernummering van het tweede en derde lid tot derde en vierde lid, een lid ingevoegd, luidende:

2. De verzekerde die recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering en wiens uitkering door het UWV wordt betaald heeft recht op ondersteuning bij arbeidsinschakeling en, met inachtneming van de daarvoor geldende wettelijke bepalingen, een voorziening gericht op arbeidsinschakeling, tenzij artikel 4.4.1 van toepassing is, indien:

a. de verzekerde daartoe een verzoek bij het UWV heeft ingediend;

b. de verzekerde een resterende verdiencapaciteit dan wel een geringe kans op herstel heeft;

c. de verzekerde voldoende medewerking verleent aan de door het UWV hiertoe getroffen maatregelen;

d. het UWV van oordeel is dat het toekennen van een voorziening gericht op de arbeidsinschakeling kan leiden tot inschakeling in de arbeid.

II

Aan artikel 4.3.2 wordt een lid toegevoegd, luidende:

8. Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op de verzekerde die recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering en die op grond van artikel 4.2.2, tweede lid, recht heeft op ondersteuning bij arbeidsinschakeling of een voorziening gericht op arbeidsinschakeling.

III

Artikel 4.4.1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onder vernummering van het tweede tot en met zesde lid tot derde tot en met zevende lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

2. De eigenrisicodrager bevordert ten aanzien van de verzekerde, bedoeld in artikel 9.1, die recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering, de inschakeling in de arbeid in zijn bedrijf of in het bedrijf van een andere werkgever indien:

a. de verzekerde daartoe een verzoek heeft ingediend;

b. de verzekerde een resterende verdiencapaciteit dan wel een geringe kans op herstel heeft;

c. de verzekerde voldoende medewerking verleent aan de door de eigenrisicodrager hiertoe getroffen maatregelen;

d. de eigenrisicodrager van oordeel is dat het toekennen van een voorziening gericht op de arbeidsinschakeling kan leiden tot inschakeling in reguliere arbeid.

2. In het tot derde tot en met vijfde lid vernummerde tweede tot en met vierde lid wordt na «eerste» telkens ingevoegd: en tweede.

Toelichting

Dit amendement heeft als doel IVA-gerechtigden recht te geven op hulp bij reïntegratie. Dit recht is aan enige voorwaarden gebonden die hierna onder I aan de orde komen. Het recht op hulp bij reïntegratie geldt zowel voor uitkeringsgerechtigden wier uitkeringen worden betaald door UWV als voor IVA-gerechtigden bij eigenrisicodragers (in de situatie dat Pemba niet wordt afgeschaft). In 2006 en 2007 worden overigens alle IVA-uitkeringen door UWV uitgevoerd.

I

In dit onderdeel wordt een recht op ondersteuning bij arbeidsinschakeling en een voorziening gericht op arbeidsinschakeling van het UWV voor de IVA-gerechtigde geïntroduceerd. Aan het recht op ondersteuning of voorziening, dat op grond van het eerste lid van artikel 4.2.2 ook voor de persoon met recht op een WGA-uitkering geldt, worden voor de IVA-gerechtigde enkele extra voorwaarden gesteld. Deze eisen gelden cumulatief. Het recht bestaat alleen indien de IVA-gerechtigde zelf een verzoek tot ondersteuning of een voorziening heeft ingediend bij het UWV. Voorts dient er nog wel enige verdiencapaciteit aanwezig te zijn of te verwachten te zijn zodat de ondersteuning (voorwaarde d) kan leiden tot inschakeling in reguliere arbeid. Tevens is vereist dat de IVA-gerechtigde voldoende meewerkt teneinde de ingezette ondersteuning of voorziening tot een succes te maken. Zodra de medewerking niet wordt verleend bestaat het recht niet langer en worden de door het UWV ingezette activiteiten gestaakt. Anders dan voor de persoon met recht op een WGA-uitkering kan het onvoldoende meewerken aan de getroffen maatregelen niet leiden tot een korting op de uitkering. De activiteiten moeten tot slot naar verwachting binnen redelijke termijn kunnen leiden tot herplaatsing in reguliere arbeid. Immers, alleen dan is er een reden om ook voor degene die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt is, instrumenten tot arbeidsinschakeling in te zetten. Indien dit perspectief er in het geheel niet is, behoeft het UWV niet op het verzoek van betrokkene in te gaan. Bij twijfel over dit perspectief dient het UWV ruimhartig met het verzoek om te gaan: mensen die willen werken en die zelf het idee hebben met reïntegratiehulp op termijn weer aan de slag te kunnen, moeten alle kans daartoe krijgen.

II

De in het kader van de reïntegratie van de IVA-gerechtigde te treffen maatregelen worden, evenals bij een recht op WGA-uitkering het geval is, vastgelegd in een reïntegratievisie zodat voor de betrokken partijen helder is welke afspraken zijn gemaakt.

III

Aan de verplichtingen van de eigenrisicodrager wordt een plicht toegevoegd.

De eigenrisicodrager bevordert ten aanzien van de IVA-gerechtigde, evenals op grond van het eerste lid van artikel 4.4.1 voor de persoon met recht op een WGA-uitkering, de inschakeling in de arbeid in zijn bedrijf of in het bedrijf van een andere werkgever. Deze plicht bestaat voorzover voldaan is aan de in onderdeel a tot en met d genoemde voorwaarden. Deze voorwaarden zijn gelijk aan de voorwaarden genoemd in onderdeel A. Voor een toelichting op die voorwaarden wordt dan ook naar dat onderdeel verwezen.

Vendrik

Bussemaker

De Wit