29 878
Veiligheidssituatie Ivoorkust

nr. 1
BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 11 november 2004

Hierbij informeren wij u over de inzet van Nederlandse militairen bij de evacuatie van Nederlanders in de Ivoorkust. De veiligheidssituatie in Ivoorkust geeft aanleiding om over te gaan tot een vrijwillige evacuatie van Nederlanders die door militairen wordt beveiligd.

In de afgelopen dagen is er in Ivoorkust sprake van toenemende spanningen en oplaaiend geweld. Demonstraties en plunderingen lijken zich vooral te richten tegen Fransen. Ook Nederlanders, met inbegrip van medewerkers van de Nederlandse ambassade te Abidjan, moesten als gevolg van ongeregeldheden hun huizen ontvluchten. Het is mogelijk dat de situatie verder escaleert.

De Ivoriaanse autoriteiten zijn niet langer in staat de Nederlandse ambassade in Abidjan en de Nederlandse onderdanen in Ivoorkust toereikende bescherming te bieden. De bescherming van Nederlandse onderdanen en hun bezittingen vormt de rechtsgrond voor de maatregelen die in het kader van de evacuatie worden genomen. Ieder land is gerechtigd binnen de grenzen van het volkenrecht dergelijke maatregelen te nemen wanneer zijn onderdanen en hun bezittingen in het buitenland aan een directe dreiging blootstaan en het land waar zij zich bevinden niet in staat of bereid is de noodzakelijke bescherming te bieden. De Ivoriaanse autoriteiten zijn op de hoogte gebracht van deze operatie. Omdat een volledig functionerende centrale overheid in Ivoorkust momenteel ontbreekt, is het tot nu toe niet mogelijk gebleken afspraken te maken met Ivoorkust betreffende de status van het Nederlandse militair personeel.

Zeer binnenkort zal een KDC-10 transportvliegtuig van de Koninklijke luchtmacht naar Abidjan vertrekken. Aan boord van dit vliegtuig zijn behalve de bemanningsleden, enkele vervoersspecialisten, een aantal militairen van de Koninklijke marechaussee en een beveiligingsdetachement van de Koninklijke landmacht. Het beveiligingsdetachement zal zo spoedig mogelijk na aankomst de ambassade en in samenwerking met andere partners het transport van de evacués naar het vliegtuig beveiligen. In Ivoorkust wonende Nederlanders kunnen zich vrijwillig bij de ambassade in Abidjan aanmelden voor evacuatie. De evacués worden door de Nederlandse ambassadeur aangewezen. Het beveiligingsdetachement blijft vooralsnog achter ter beveiliging van de ambassade. Aan de militairen is een robuuste geweldsinstructie verstrekt, die geweld toestaat uit zelfverdediging en ter verdediging van personen en goederen die onder hun bescherming staan. Hiermee worden de risico's die aan deze operatie zijn verbonden zo klein mogelijk gehouden.

Over de uitvoering van deze operatie wordt nauw contact onderhouden met de Franse autoriteiten. Deze hebben toestemming gegeven gebruik te maken van de luchthaven van Abidjan, die onder Franse controle staat. Er is geen gerichte dreiging tegen vliegtuigen die in Abidjan landen of opstijgen. Ter plekke zal de Nederlandse commandant van de operatie contact met de lokale Franse militaire autoriteiten leggen.

Wij zullen u zo spoedig mogelijk nader informeren over de voortgang van de evacuatie.

De Minister van Buitenlandse Zaken,

B. R. Bot

De Minister van Defensie,

H. G. J. Kamp