Graag informeren wij de Kamer, ten behoeve van de informatiepositie van de Kamer,
over twee recente ontwikkelingen. Namens de provincie Noord-Holland, bevoegd gezag
voor de vergunningen, toezicht en handhaving bij Tata Steel, heeft de Omgevingsdienst
Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) bij Tata Steel Nederland (TSN) aangekondigd dat zij
een ontwerpintrekkingsbesluit voorbereidt voor de intrekking van de vergunningen van
kooksgasfabriek 1 (KGF1) en kooksgasfabriek 2 (KGF2). Voor KGF2 was de sluiting al
onderdeel van de maatwerkafspraak, omdat deze sluiting gekoppeld is aan de bouw van
de DRP-EAF.
Tata Steel Limited (TSL), het moederbedrijf van TSN heeft afgelopen vrijdag haar jaarcijfers
openbaar gemaakt. Hierin wordt ook aandacht besteed aan het voornemen van OD NZKG
om de vergunningen van KGF1 en KGF2 in te trekken. In het kader van accountantsverplichtingen
die TSL als beursgenoteerd bedrijf heeft, is TSL verplicht elke zogenaamde materiele
onzekerheid over de continuïteit van de onderneming (in casu TSN) – wat de ontstane
situatie hier is – te vermelden.
Aanleiding voor het ontwerpintrekkingsbesluit zijn structurele overschrijdingen van
milieunormen, waaronder een te hoge uitstoot van zeer zorgwekkende stoffen (ZZS).
Deze stoffen zijn schadelijk voor het milieu en voor de gezondheid. Ondanks eerdere
maatregelen zijn de overtredingen niet beëindigd. Ook is volgens OD NZKG gebleken
dat het niet aannemelijk is dat binnen afzienbare tijd aan de geldende normen kan
worden voldaan. OD NZKG heeft TSN per brief geïnformeerd over deze voorgenomen vervolgstap
in de handhaving en dit afgelopen vrijdag ook bekend gemaakt door middel van een persbericht.1 Via deze brief informeert het kabinet ook de Tweede Kamer.
Gelet op de stand van de lopende handhavingstrajecten en de Landelijke Handhavingsstrategie
Omgevingsrecht (LHSO), is intrekking van de vergunning(en) volgens het bevoegd gezag
de aangewezen volgende stap. Zowel het bedrijf als het bevoegd gezag geven aan een
zorgvuldig proces na te streven, zodat tot veilige, verantwoorde en gecontroleerde
sluiting gekomen kan worden. Een redelijke termijn hiervoor wordt op dit moment door
OD NZKG onderzocht en is nog niet vastgesteld.
Vanzelfsprekend houdt het kabinet een vinger aan de pols en wordt onderzocht of en
zo ja welke implicaties dit voor de maatwerkafspraak met het bedrijf heeft.
Helder is dat het bedrijf zich, net als ieder ander bedrijf, aan wet- en regelgeving
dient te houden en dat een eventuele maatwerksubsidie moet (blijven) voldoen aan de
Europese voorwaarden voor staatssteun onder het geldende staatssteunkader. De staat
en de Europese Commissie toetsen hier (doorlopend) op, ook voorafgaand aan het verstrekken
van de eventuele subsidie en bijbehorende staatsteungoedkeuring.
De tweede ontwikkeling ziet op de zaak die aanhangig is gemaakt door Stichting Gezondheid
op 1 met betrekking tot de maatwerkafspraak met Tata Steel. Het kabinet bereidt zich
voor op de zitting bij de kortgedingrechter waar de zaak inhoudelijke behandeld zal
worden.
Wij houden uw Kamer op de hoogte van de ontwikkelingen.