29 815
Jeugdzorg 2005–2008

nr. 200
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZIN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 oktober 2009

In mijn brief van 7 juli jl. (TK 2008/2009, 29 815, nr. 198) heb ik u geïnformeerd over de opbouw van de capaciteit voor gesloten jeugdzorg. Daarin heb ik u geïnformeerd dat ik samen met de staatssecretaris van Justitie de mogelijkheden zou bezien om vanaf 1 januari 2010 tijdelijk extra locaties van justitiële jeugdinrichtingen (jji’s) aan te wijzen als accommodatie voor gesloten jeugdzorg. Tijdens het Algemeen Overleg over gesloten jeugdzorg van 24 september jl. (kamerstuk 29 815, nr. 199) heb ik toegezegd u voor de begrotingsbehandeling over de stand van zaken te informeren. Die toezegging doe ik hierbij gestand.

Tijdelijk aanwijzen van locaties

Mede namens de staatssecretaris van Justitie kan ik u melden dat wij hebben besloten om vanaf 1 januari 2010 de locatie Overberg van De Heuvelrug voor twee jaar en locatie ’t Anker van Harreveld voor één jaar aan te wijzen als accommodaties voor gesloten jeugdzorg. Het gaat om een totaal van 151 plaatsen.

De twee instellingen zijn aan de slag om ervoor te zorgen dat zij vanaf 1 januari 2010 werken volgens het regime van de Wet op de jeugdzorg zodat hun aanbod gelijkwaardig zal zijn aan het overige aanbod van de instellingen voor gesloten jeugdzorg. Zo zal het personeel worden getraind in het werken met deze wet en zullen de instellingen daar waar nodig aanpassingen doen aan het gebouw. Overberg zal zich bovendien voor de gesloten jeugdzorg uitsluitend gaan richten op meisjes en zal het aanbod daarvoor geschikt maken. Met de Inspectie Jeugdzorg heb ik afgesproken dat de Inspectie de instellingen informeert wat er van hen als instelling voor gesloten jeugdzorg verwacht wordt. In de loop van 2010 toetst de Inspectie de kwaliteit van deze instellingen.

Overige tijdelijke capaciteit

Naast het tijdelijk aanwijzen van extra jji-locaties heb ik ook bekeken of er nog extra mogelijkheden zijn om bij bestaande gesloten jeugdzorginstellingen tijdelijk extra capaciteit te creëren. De komende maanden zullen er bij de Koppeling in Amsterdam, Icarus in Limburg en Tender in Noord-Brabant in totaal 52 tijdelijke extra plaatsen beschikbaar komen. Deze extra plaatsen zullen in principe tot 1 januari 2012 beschikbaar zijn.

Zoals ik in het Algemeen Overleg op 24 september 2009 heb aangegeven gaat het hier om tijdelijke capaciteit omdat op korte termijn meer capaciteit nodig is dan voorzien was. Op termijn zijn minder plaatsen nodig omdat ik ernaar toe wil werken dat de gemiddelde behandelduur van jeugdigen in een gesloten jeugdzorginstelling fors omlaag gaat.

De Sprint

Tijdens het Algemeen Overleg sprak ik met u over de leegstand in de locatie De Sprint van de Hoenderloogroep. Ik heb hierover met de Hoenderloogroep gesproken. De Hoenderloogroep heeft mij toegezegd met grote inzet te zullen meewerken aan het plaatsen van zoveel mogelijk jongens die op dit moment nog met een machtiging gesloten jeugdzorg in de jji’s verblijven en voor wie de aanpak in De Sprint geschikt is.

Plaatsing nog in jji’s verblijvende kinderen in gesloten jeugdzorg

Op 1 augustus waren er 533 kinderen opgenomen in een jji. Met grote inzet van betrokken partijen en mijn speciale gezant is dit aantal thans 264. Voor een deel van deze jeugdigen is voorzien dat ze vóór 1 januari 2010 uitstromen buiten de gesloten jeugdzorg. Een voorzichtige schatting is dat er maximaal 200 jongeren een voortgezet verblijf in de gesloten jeugdzorg nodig hebben. Daartoe komt de tijdelijke capaciteit beschikbaar.

Met het tijdelijk aanwijzen van extra jji-capaciteit en het creëren van extra tijdelijke capaciteit bij bestaande gesloten jeugdzorglocaties, zullen er op 1 januari 2010 bijna 1 600 plaatsen voor gesloten jeugdzorg beschikbaar zijn.

Daarnaast komt er op 1 januari 2010 op diverse plekken ook reeds geplande capaciteit beschikbaar. Dat betreft ca. 90 nieuwe plaatsen en 60 plaatsen van de locatie Wapenveld van De Sprengen. Deze plaatsen waren al meegerekend in de geplande 1 400 plaatsen op 1 januari 2010. Ook in de loop van 2010 komt op verschillende plekken nieuwe capaciteit beschikbaar. De capaciteit die hiermee beschikbaar komt zal ook voor extra ruimte zorgen voor jeugdigen met een machtiging gesloten jeugdzorg.

Ik realiseer mij dat, ook al is er getalsmatig voldoende capaciteit, het proces om een kind uit een jji in een instelling voor gesloten jeugdzorg te plaatsen veel van betrokkenen vergt. Met blijvende grote inzet van alle betrokkenen verwacht ik dat de overplaatsing van de kinderen die nu nog in een jji verblijven op een zorgvuldige wijze afgerond kan worden.

De minister voor Jeugd en Gezin,

A. Rouvoet