29 754
Terrorismebestrijding

nr. 175
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 december 2009

In het Operationeel Actieplan Polarisatie en Radicalisering 2009 heb ik toegezegd dat ik uw Kamer eind 2009 een Operationeel Actieplan 2010 en een Voortgangsrapportage over 2009 zou toezenden. Hierbij bied ik u deze documenten aan, mede namens de minister voor Wonen, Wijken en Integratie, de minister van Justitie, de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de minister voor Jeugd en Gezin en de minister van Buitenlandse Zaken.¹

Voortgang 2009 en nieuwe acties 2010

In 2009 heeft de nadruk gelegen op ondersteuning en uitbreiding van de lokale aanpak van polarisatie en radicalisering. Het aantal gemeenten dat een de-centralisatieuitkering aanvroeg is in 2009 verdubbeld ten opzichte van 2008.

Het kennis- en adviescentrum Nuansa heeft een stevige positie verworven; er zijn door Nuansa veel vragen van bijvoorbeeld gemeenten en professionals beantwoord, diverse workshops gegeven en via de website en nieuwsbrief zijn best practices verspreid.

Om gemeenten en professionals te ondersteunen werden verder enkele handreikingen ontwikkeld, zoals het Tweeluik Religie in het Publieke Domein dat ik september jl. met uw Kamer heb besproken. Daarnaast is een evaluatie uitgevoerd van projecten die vanuit het actieplan financieel ondersteund zijn en inmiddels zijn afgerond.

Ten behoeve van de ondersteuning van specifieke beroepsgroepen zijn diverse producten ontwikkeld zoals een instrument voor docenten om het gesprek over radicalisering te voeren en een overzicht van interventies in jeugdzorg en jeugd/jongerenwerk.

Vanwege de toename van de intensiteit van illegale activiteiten op het terrein van dierenrechten is in 2009 op nationaal niveau grote inzet gepleegd op de intensivering van de landelijke aanpak van dierenrechtenextremisme. Dit geldt zowel voor de strafrechtelijke vervolging als voor de bestuurlijke aanpak. De samenwerking tussen relevante partijen is versterkt en er zijn brochures gepubliceerd met informatie voor gemeenten, bedrijven en instellingen.

Om de internationale ervaringen met polarisatie en radicalisering uit te wisselen, werd in 2009 met succes een Cities Conference 2009 in Amsterdam georganiseerd, waar circa 200 Europese professionals uit het veld van lokaal bestuur, onderwijs, welzijn en politie in een reeks van kleinschalige workshops ervaringen uitwisselden.

In 2010 gaat het kabinet door op de ingeslagen weg, door veelbelovende en goede activiteiten voort te zetten, gericht te verspreiden en, waar nodig, te verdiepen. Dit gebeurt met bijzondere aandacht voor de noodzakelijke borging van de kennis en methodieken die het Actieplan oplevert.

Daarnaast worden er in het beleid enkele nieuwe accenten aangebracht, naar aanleiding van recente ontwikkelingen. In 2010 komt er:

• Versterkte focus op polarisatie (meer gemeenten melden problemen met inter-etnische en inter-religieuze spanningen dan met radicalisering).

• Gegeven de behoefte van gemeenten, meer aandacht voor de ondersteuning van gemeenten bij de aanpak van de openbare orde-problematiek waar rechts-radicale jongeren bij zijn betrokken. Het gaat om klassieke vormen van rechtsradicalisme zoals vernieling en bekladding met rechts-extremistische symbolen etc.

• Genuanceerde benadering van het salafisme

• Nieuwe aandacht voor links-extremisme, waarbij de aanpak van dierenrechtenextremisme toegepast lijkt te kunnen worden.

Bijgevoegde Voortgangsrapportage 2009/Operationele Actieplan 2010 gaat verder in op het lopend beleid en de nieuwe activiteiten voor het komend jaar. Daarnaast treft u in een bijlage een meer gedetailleerde rapportage van de voortgang aan, waarin alle acties van het afgelopen jaar zijn beschreven, inclusief een financiële paragraaf waarin een overzicht wordt gegeven van de decentralisatieuitkeringen en subsidies.

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.