29 692
Politiek en media

A
nr. 12
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag,14 april 2005

Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 14 april 2005.

De wens over de voorgenomen rechtshandeling nadere inlichtingen te ontvangen kan door of namens een van beide Kamers of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk 1 juni 2005.

Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden uitgesproken uiterlijk op 1 juni 2005 dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken van de in de vorige volzin bedoelde inlichtingen.

Bij deze termijnen is rekening gehouden met de recesperiode van de Tweede Kamer

Hierbij bericht ik u overeenkomstig de artikelen 34 en 96 van de Comptabiliteitswet 2001 over de uitvoering van een drietal in de brief «politiek en media» (Kamerstukken II, vergaderjaar 2003–2004, 29 692, nr. 1) aangekondigde maatregelen ter verbetering en stimulering van de zelfregulering van de media. Het gaat om initiatieven die zijn ontstaan in de mediasector zelf waarmee de overheid geen inhoudelijke betrokkenheid heeft, maar waaraan in twee van de drie gevallen steun is toegezegd in de vorm van financiële bijdragen. Volledigheidshalve informeer ik u over het gehele spectrum van het «drieluik zelfregulering».

Het eerste initiatief-versterking van de Raad voor de Journalistiek geschiedt volledig door de mediasector zelf. De Rijksoverheid is hierbij niet financieel betrokken.

Het tweede initiatief zal bestaan uit steun aan wetenschappelijk onderzoek in de vorm van een «NieuwsMonitor» waarvoor de sector het initiatief heeft genomen. De NieuwsMonitor wordt uitgevoerd door Stichting het Persinstituut in opdracht van en gefinancierd door het Bedrijfsfonds voor de Pers, de NVJ (Nederlandse Vereniging van Journalisten) en de NDP (Nederlandse Dagblad Pers). Het Bedrijfsfonds voor de Pers zal hiervoor 160 000 euro op jaarbasis ten laste van eigen middelen gedurende maximaal drie jaar beschikbaar stellen. Het bedrijfsfonds heeft een zelfstandige bevoegdheid met betrekking tot de beoordeling van subsidies. Zowel de begroting als de jaarrekening van het Bedrijfsfonds behoeven wel mijn instemming op grond van artikel 126 Mediawet.

Het derde initiatief waaraan ik steun heb toegezegd is aan publicaties en debat over journalistieke werkwijzen. De mediasector heeft het initiatief genomen een debatbureau op te richten dat zich met deze activiteiten gaat bezighouden. Hiervoor zal een nieuwe stichting worden opgericht die als statutair doel heeft het kritische journalistieke debat in de beroepsgroep te bevorderen. Mijn voornemen is om een projectsubsidie van 50 000 euro per jaar toe te kennen voor de periode van drie jaar, ingaande in 2005. Omdat de subsidie is toegezegd alvorens de stichting wordt opgericht is op grond van de Compatibiliteitswet sprake van betrokkenheid bij het doen oprichten van de stichting wat voorhang noodzakelijk maakt.

De stichtingen die de Nieuwsmonitor en het Debatbureau gaan uitvoeren zijn geen rechtspersonen met een wettelijke taak. Evenmin is er betrokkenheid van de overheid bij de besturen van deze stichtingen noch in de bestuursbenoemingen. De Algemene Rekenkamer zal financieel controlebevoegdheid hebben op grond van art. 91 lid 1 onder c van de Comptabiliteitswet 2001.

Verder is ten aanzien van de stichting die het Debatbureau gaat verzorgen subsidieregelgeving van het ministerie van OCW van toepassing. Het bedrijfsfonds voor de Pers heeft – behoudens mijn eerdergenoemde instemming – als ZBO een zelfstandige bevoegdheid ten aanzien van begroting en afrekening bij subsidieverleningen.

De volgende stukken zijn als bijlage bijgevoegd:

– Opzet van de persmonitor¹.

– Concept-statuten van de stichting die het debatbureau gaat uitvoeren¹.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

M. C. van der Laan

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.