29 685
Wijziging van de Wet op de rechtsbijstand houdende aanpassing van het inkomens- en vermogensbegrip aan het fiscale inkomens- en vermogensbegrip

nr. 11
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 16 september 2005

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

I

Artikel I wordt als volgt gewijzigd:

A

In onderdeel I komen artikel 35, derde en vierde lid te luiden:

3. Indien uitsluitend het inkomen of vermogen van de rechtzoekende in aanmerking wordt genomen, bedraagt de eigen bijdrage:

a. voor hen wier inkomen niet hoger is dan € 15 200: € 90,

b. voor hen wier inkomen meer is dan € 15 200 en ten hoogste € 15 900 bedraagt: € 141,

c. voor hen wier inkomen meer is dan € 15 900 en ten hoogste € 16 700 bedraagt: € 242,

d. voor hen wier inkomen meer is dan € 16 700 en ten hoogste € 18 400 bedraagt: € 428,

e. voor hen wier inkomen meer is dan € 18 400 en ten hoogste € 21 800 bedraagt: € 672.

4. In de andere gevallen bedraagt de eigen bijdrage:

a. voor hen wier inkomen niet hoger is dan € 21 200: € 90,

b. voor hen wier inkomen meer is dan € 21 200 en ten hoogste € 22 300 bedraagt: € 141,

c. voor hen wier inkomen meer is dan € 22 300 en ten hoogste € 23 500 bedraagt: € 242,

d. voor hen wier inkomen meer is dan € 23 500 en ten hoogste € 26 000 bedraagt: € 428,

e. voor hen wier inkomen meer is dan € 26 000 en ten hoogste € 31 000 bedraagt: € 672.

B

Onderdeel J komt te luiden:

J

In artikel 36, tweede lid, wordt «artikel 35, derde lid, onder l» vervangen door: artikel 35, derde lid, onder e.

II

In artikel II wordt in artikel 56, eerste lid, van de Wet op het notarisambt, «artikel 35, derde lid, onder c» vervangen door: artikel 35, derde lid, onder d.

III

Artikel III wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 17, eerste lid, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken, wordt «artikel 35, derde lid, onder d, of artikel 35 vierde lid, onder d» vervangen door: artikel 35, derde lid, onder e, of artikel 35 vierde lid, onder e.

B

In artikel 18, eerste lid, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken, wordt «artikel 35, derde lid en vierde lid, telkens onderdelen a tot en met c dan wel in die artikelleden, telkens onderdeel d, van die wet is bedoeld» vervangen door: artikel 35, derde lid en vierde lid, telkens onderdelen a tot en met d dan wel in die artikelleden, telkens onderdeel e, van die wet is bedoeld.

Toelichting

De inkomenscategorie waartoe de rechtzoekende behoort, bepaalt de hoogte van de eigen bijdrage. Met het terugbrengen van twaalf naar vier inkomenscategorieën, zijn de eigen bijdragen opnieuw vastgesteld. Voor het bepalen van de hoogte van de eigen bijdrage zijn de bestaande eigen bijdragen min of meer uitgemiddeld. Alhoewel dit betekent dat sommige eigen bijdragen worden verhoogd, is dit niet het uitgangspunt. Wel is beoogd het voorstel budgettair neutraal te houden. Thans wordt voorgesteld de laagste inkomenscategorie te ontzien. Daartoe worden de huidige twee laagste inkomenscategorieën met de daarbij behorende eigen bijdragen gehandhaafd. In plaats van vier worden nu dus vijf categorieën voorgesteld. Dit betekent feitelijk dat de eigen bijdragen van 60% van de rechtzoekenden wordt gehandhaafd op het huidige niveau, terwijl de aanzienlijke administratieve lastenbesparing die met het wetsvoorstel wordt beoogd niet teveel geweld wordt aangedaan.

Het voorstel komt op het volgende neer:

Categorie	huidige eigen bijdrage	huidige inkomensgrenzen (netto per maand)		toekomstige inkomensgrenzen (belastbaar per jaar)		eigen bijdrage
		alleenstaand	niet-alleenstaand	alleenstaand	niet-alleenstaand	huidig voorstel	alternatief
A	€ 90	€ 770	€ 1 099	€ 15 200	€ 21 200	€ 98	€ 90
B	€ 141	€ 847	€ 1 210	€ 15 900	€ 22 300		€ 141
C	€ 208	€ 896	€ 1 280	€ 16 700	€ 23 500	€ 242	€ 242
D	€ 275	€ 934	€ 1 334
E	€ 340	€ 981	€ 1 402	€ 18 400	€ 26 000	€ 428	€ 428
F	€ 396	€ 1 025	€ 1 465
G	€ 458	€ 1 066	€ 1 523
H	€ 516	€ 1 111	€ 1 588
I	€ 582	€ 1 160	€ 1 657	€ 21 800	€ 31 000	€ 672	€ 672
J	€ 633	€ 1 203	€ 1 719
K	€ 703	€ 1 246	€ 1 780
L	€ 769	€ 1 438	€ 2 055

De eigen bijdragen van de overige drie categorieën worden met het oog op de budgettaire neutraliteit, gehandhaafd.

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner