29 515
Kabinetsplan aanpak administratieve lasten

nr. 268
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 oktober 2008

Bijgaand doe ik u toekomen een gezamenlijk actieplan van bedrijfsleven en auteursrechtenorganisaties om in de komende periode de incasso van auteursrechtvergoedingen (en vergoedingen voor naburige rechten) te vereenvoudigen en te verbeteren.¹ Met dit plan wordt, mede op basis van later gebleken behoeften bij het bedrijfsleven, invulling gegeven aan het achterliggende doel van de motie Smeets/Van der Burg inzake één factuur voor auteurs – en naburige rechten (TK 29 515, nr. 219) om te komen tot minder regeldruk voor de ondernemer.

Met het oog op de uitvoering van deze motie heb ik overleg gevoerd met betrokken partijen van bedrijfsleven en auteursrechtenorganisaties (vertegenwoordigd door de heren B. Wientjes, L. Hermans en A. Kosto) waarbij mij gebleken is dat invoering van één rekening voor deze vergoedingen bij geen enkele partij voorop staat en in een aantal gevallen ook op praktische problemen stuit. Wel bleek uit de gesprekken dat er een grote behoefte bestaat aan meer transparantie, aan heldere tariefgrondslagen, betere voorlichting en aan meer aandacht voor klachten van betalende ondernemers. Ik heb partijen verzocht om een actieplan uit te werken waarin deze punten worden opgepakt en worden voorzien van een oplossingsrichting. Het bijgaande actieplan dat u met deze brief wordt toegezonden strekt daartoe.

Verder is versterking van het toezicht op de organisaties die het collectief beheer uitoefenen een zaak waar het bedrijfsleven veel belang aan hecht. De minister van Justitie zal met het oog hierop binnenkort een voorstel tot wijziging van de Wet toezicht collectief beheer bij u indienen.

Het verheugt mij dat de collectieve beheersorganisaties intussen zelf het initiatief hebben genomen tot oprichting van de Vereniging Voice. Naar mijn mening kunnen de activiteiten van Voice en de voorgenomen wijziging van het toezicht elkaar aanvullen en versterken.

Op voorstel van de betrokken partijen zal een werkgroep verder uitwerking geven aan de in het actieplan genoemde punten en zorg dragen voor de implementatie. De elementen uit het plan zijn: certificering van collectieve beheersorganisaties, oprichting van een klachtenloket, bundeling van rekeningen waar gewenst en mogelijk, vaststellen van eenduidige tariefgrondslagen en betere voorlichting.

Ik acht het van belang dat deze werkgroep in het komende half jaar op deze punten concrete resultaten zal boeken.

Dat de partijen tot een gezamenlijk plan zijn gekomen stel ik zeer op prijs. Hiermee wordt ook invulling gegeven aan het uitgangspunt van zelfregulering bij samenwerking tussen betrokken partijen, zoals reeds is bepleit in de beleidsbrief auteursrecht (Kamerstukken 31 200 VI, nr. 98) van 20 december 2007.

Ik zal de ontwikkelingen op dit punt met aandacht blijven volgen. Uitgangspunt is dat er een voor de ondernemer merkbare vermindering van regeldruk tot stand komt.

De staatssecretaris van Economische Zaken,

F. Heemskerk

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.