Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 januari 2016
Hierbij zend ik u de Toezichtvisie en het Meerjarenprogramma 2016–2020 van de Autoriteit
woningcorporaties (Aw)1. De toezichtvisie en het meerjarenprogramma zijn opgesteld door de Aw en ter goedkeuring
aan mij aangeboden. Aan beide documenten heb ik die goedkeuring – in ongewijzigde
vorm – verleend.
De Aw is op 1 juli 2015 bij wet ingesteld voor de uitoefening van het integrale toezicht
op woningcorporaties en organisatorisch gepositioneerd bij de Inspectie Leefomgeving
en Transport (ILT). Bij de kamerbehandeling over de oprichting van de autoriteit is
aangegeven dat de autoriteit binnen de ILT de ruimte heeft om haar eigen toezichtvisie,
-methoden en -activiteiten vorm te geven. Met deze toezichtvisie en het meerjarenprogramma
wordt daar invulling aan gegeven.
Toezichtvisie
De toezichtvisie gaat in op de normen en principes die de Aw toepast bij de uitoefening
van het toezicht. De toezichtprincipes van de rijksbrede Kaderstellende Visie op Toezicht
zijn daarbij leidend geweest: onafhankelijk, selectief (risicogericht), slagvaardig
(interventies), professioneel, transparant en samenwerkend.
De Aw maakt bij haar werkzaamheden een onderscheid tussen taken die een meer «vergunningverlenend»
karakter hebben (zoals de voorafgaande goedkeuring die corporaties voor bepaalde transacties
nodig hebben) en taken met een risicogericht toezicht karakter (individueel toezicht
en stelseltoezicht).
De visie gaat tevens in op de wijze waarop de Aw de informatievoorziening en communicatie
met corporaties, stakeholders en andere stelselpartijen (waaronder het Waarborgfonds
Sociale Woningbouw) heeft ingericht.
Meerjarenprogramma 2016–2020
Het Meerjarenprogramma 2016–2020 bevat de activiteiten die de Aw gaat doen in het
kader van het toezicht op woningcorporaties. Het meerjarenprogramma wordt overigens
jaarlijks geactualiseerd, zodat u in het najaar het Meerjarenprogramma 2017–2021 ontvangt.
Centraal in het bijgevoegde meerjarenprogramma staat de ontwikkeling naar integrale risicoanalyses van corporaties, waarbij de verschillende toezichtgebieden (financiën,
governance, integriteit en rechtmatigheid) in samenhang met elkaar worden beoordeeld.
Veel aandacht gaat daarnaast uit naar de nieuwe taak om de geschiktheid en betrouwbaarheid
van bestuurders en commissarissen van woningcorporaties te toetsen bij benoeming of
herbenoeming.
De Minister voor Wonen en Rijksdienst,
S.A. Blok