29 452
Tenuitvoerlegging van de tbs-maatregel

nr. 126
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 januari 2010

In het algemeen overleg tbs van 11 november 2009 (kamerstuk 29 452, nr. 124) heb ik toegezegd uw Kamer schriftelijk te informeren over het voorkomen van zogenaamd presentiegeld in de tbs-sector. Hierbij doe ik deze toezegging gestand.

Met de term «presentiegeld» werd in het algemeen overleg gedoeld op het financieel belonen van tbs-gestelden voor deelname aan therapie. Hieronder geef ik een nadere toelichting op de regelgeving terzake en het voorkomen van financiële vergoedingen en sluit af met een reactie.

Regelgeving

Op de justitiële forensisch psychiatrische centra (fpc’s)¹ is de op de Beginselenwet ter beschikking stelling gebaseerde ministeriële Regeling beloningsysteem verpleegden van toepassing. Deze regeling biedt justitiële fpc’s de mogelijkheid om bovenop het zak- en kleedgeld, aanvullende financiële vergoedingen te bieden. Ieder fpc legt de wijze waarop deze mogelijkheid wordt benut in zijn huisregels vast. Deze vergoedingen worden voor een groot deel ingezet ten behoeve van de resocialisatie. Hierbij valt te denken aan kosten die gemaakt worden voor (meerdaagse) verloven.

Ik heb aan de justitiële forensisch psychiatrische centra (fpc’s) gevraagd of zij tbs-gestelden financieel belonen voor de aanwezigheid bij therapie. Zij hebben aangegeven dat dit niet het geval is. Dit is overeenkomstig de lijn van de Inspectie voor de Gezondheidszorg die betaalde therapie afwijst vanuit het standpunt dat motivatie voor therapie niet gekocht kan worden.

Toepassing regelgeving

Vier fpc’s kennen een beloningsysteem waarin alleen arbeid wordt beloond. Dit zijn de Van der Hoevenkliniek, Veldzicht, Oldenkotte en de Pompekliniek. Vier fpc’s kennen een beloningsysteem waarin arbeid en scholing worden beloond. Dit zijn de Van Mesdagkliniek, de Oostvaarderskliniek, de Kijvelanden en FPC 2Landen.

FPC De Rooyse Wissel kent een systeem waarin iedere tbs-gestelde dezelfde financiële vergoeding ontvangt. Indien de tbs-gestelde verwijtbaar afwezig is bij een onderdeel van het behandelprogramma, wordt hij op zijn vergoeding gekort. Dit geldt voor arbeid, scholing én therapie. Er is dus geen sprake van beloning voor aanwezigheid, maar om het verbinden van een negatieve financiële prikkel aan verwijtbaar gedrag.

Conclusie

De justitiële fpc’s onthouden zich van het financieel belonen van therapie. De financiële vergoedingen die worden geboden zijn conform de regeling Beloningsysteem verpleegden. Ik zie geen aanleiding de huidige praktijk te wijzigen.

De staatssecretaris van Justitie,

N. Albayrak

---

1 FPC Dr. S. van Mesdag, FPC Oldenkotte, De Pompekliniek, FPC De Kijvelanden, FPC Veldzicht, FPC De Oostvaarderskliniek, FPC De Rooyse Wissel, FPC 2Landen en FPC De van der Hoeven Kliniek. De regeling beloningssysteem verpleegden is niet van toepassing op de niet-justitiële fpc’s, dat wil zeggen de forensisch psychiatrische klinieken.