29 452
Tenuitvoerlegging van de tbs-maatregel

nr. 125
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 januari 2010

De Inspectie voor de Sanctietoepassing (ISt) heeft haar doorlichtingsronde langs de forensisch psychiatrische centra (fpc) afgesloten met een koepelrapport. Dit koepelrapport bied ik u hierbij aan.¹ Het vormt het slotstuk van de doorlichting van acht fpc’s² in 2008 en 2009. Deze doorlichtingen zijn aan uw Kamer toegezonden. De ISt beoordeelt vier aspecten: rechtspositie en bejegening van tbs-gestelden, interne veiligheid, maatschappijbeveiliging en organisatieaspecten.

In het koepelrapport heeft de ISt de punten bijeengebracht die een bredere strekking hebben dan de uitvoeringspraktijk van een individuele kliniek. Zo signaleert ook de ISt dat de verblijfsduur toeneemt en dat het aantal tbs-opleggingen daalt. Naar de oorzaken van deze ontwikkelingen laat ik momenteel een onderzoek uitvoeren. Zoals in het algemeen overleg tbs van 11 november 2009 met uw Kamer is besproken zal ik u mijn beleidsreactie op dit onderzoek doen toekomen.

Het algemene oordeel over het functioneren van de fpc’s is positief, zo luidt de conclusie van de ISt. Volgens de ISt voldoet de tenuitvoerlegging van de tbs-maatregel in nagenoeg alle fpc’s geheel of grotendeels aan de gestelde eisen. Dit uit zich onder meer in een sterke afname van het aantal onttrekkingen aan verlof in de afgelopen jaren, een positieve ontwikkeling aldus de ISt.

De ISt doet in het koepelrapport dertien aanbevelingen die betrekking hebben op de vier genoemde aspecten. Voor een overzicht hiervan verwijs ik naar pagina 39 van het rapport. Uitvoering van deze aanbevelingen zal het functioneren van de fpc’s verder verbeteren. Hierover ben ik in overleg met GGZ Nederland. In de halfjaarlijkse beleidsbrief Forensische Zorg zal ik uw Kamer informeren over de voortgang van de te treffen maatregelen. De eerstvolgende beleidsbrief kunt u voor de zomer 2010 tegemoet zien.

De staatssecretaris van Justitie,

N. Albayrak

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

2 FPC Van Mesdag, FPC Oldenkotte, FPC Pompe, FPC De Kijvelanden, FPC Veldzicht, FPC Oostvaarders, FPC De Rooyse Wissel, FPC Van der Hoeven. De forensisch psychiatrische klinieken (fpk) en de forensisch psychiatrische afdelingen (fpa) maken geen onderdeel uit van dit koepelrapport.