29 314
Beleidsbrief Cultuur 2004–2007

nr. 20
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 28 december 2005

Tijdens het Algemeen Overleg dat ik op 28 april (kamerstuk 29 314, nr. 13) met de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de vaste commissie voor Justitie voerde over de brief van 19 juli 2004 inzake bescherming van cultureel erfgoed heb ik toegezegd dit najaar samen met de ministers van BZK en Justitie een brief te zullen sturen over een databank voor gestolen cultuurgoederen.

De noodzaak in elke lidstaat van de EU een databank voor gestolen cultuurgoederen te hebben is een van de belangrijkste conclusies van de voorzitterschapconferentie «Illegal Trade» die van 8–9 november 2004 in Rotterdam plaatsvond en was gewijd aan de bestrijding van de illegale handel in cultuurgoederen. Mijn collega’s van BZK en Justitie en ik onderschrijven die conclusie volledig en het is de bedoeling in Nederland opnieuw een goed functionerende databank op te zetten. De realisatie is voorzien in de tweede helft van 2006.

Een andere constatering tijdens de genoemde conferentie was echter dat Europol op dit moment doende is standaarden te ontwikkelen waaraan nationale databanken voor gestolen kunst zouden moeten voldoen. Europol komt naar verwachting begin volgend jaar met aanbevelingen op dit punt. Het ligt voor de hand de bevindingen van Europol te betrekken in de definitieve vaststelling hoe een Nederlandse databank voor gestolen cultuurgoed verbeterd en beheerd moet worden: zeker waar het gestolen cultuurgoederen betreft is een internationale uitwisseling van gegevens van cruciaal belang. Het KLPD zal in de tussentijd de Europol-ontwikkeling waar mogelijk ondersteunen.

Dat daarnaast in de sfeer van preventie en repressie aanvullende maatregelen nodig zijn heeft de Conferentie «Illegal Trade» duidelijk gemaakt. De conclusies daarvan gingen u eerder per brief toe (Kamerstukken II 2004/05, 29 314, nr. 17).

Een interdepartementale stuurgroep is belast met de implementatie van de aanbevelingen van de conferentie. Deze zal ook bezien wat aanvullende preventieve en repressieve maatregelen zouden kunnen zijn. De stuurgroep zal hierover contact met brancheorganisaties en andere relevante instellingen hebben. In de brief inzake veiligheidsbeleid op het gebied van cultureel erfgoed (Kamerstukken II 2004/05, 29 314, nr. 12) heb ik reeds nadere maatregelen in die sfeer aangekondigd.

Door goede afspraken aan de «voorkant» kunnen politie en justitie het opsporingsproces veel effectiever vormgeven. Een nationale databank voor gestolen cultuurgoederen is daar een essentiële aanvulling op.

De eenmalige incidentele kosten die gemoeid zijn met de voorbereidingen voor het opzetten van een goed lopende nationale databank worden geraamd op ongeveer € 750 000. De dekking van deze kosten zal gezocht worden in de reguliere begroting van BZK en OCW. De structurele kosten voor het operatief houden van de databank zullen ongeveer € 250 000 per jaar bedragen. De dekking daarvan zal in de reguliere begroting van BZK gevonden worden.

In het kader van de ratificatie van het UNESCO verdrag van 1970 zal uw Kamer geïnformeerd blijven over de voortgang met het opzetten van de nationale databank voor gestolen cultuurgoederen.

Mede namens de ministers van Justitie en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

M. C. van der Laan