nr. 8
NOTA VAN WIJZIGING
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
In artikel III, onderdeel A, wordt na «artikel 44» ingevoegd
«eerste lid, en artikel 56a, tweede en derde lid, ».
Toelichting
Deze wijziging van artikel 44a van de Woningwet is eerder voorgesteld
in artikel XIX van het voorstel van wet tot wijziging van een aantal wettelijke
bepalingen op het terrein van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en enige aanverwante terreinen, teneinde enkele wetstechnische gebreken te
herstellen alsmede andere wijzigingen van ondergeschikte aard aan te brengen
(Kamerstukken II, 29 008). Deze wijziging wordt nu vanuit een oogpunt
van helderheid van wetgeving overgenomen in de onderhavige wet.
De achtergrond van de wijziging van artikel 44a van de Woningwet is gelegen
in de wet van 18 oktober 2001 tot wijziging van de Woningwet naar aanleiding
van enerzijds de evaluatie van die wet en anderzijds het project Marktwerking,
Deregulering en Wetgevingskwaliteit (Stb. 518). Deze wet noodzaakt tot een
aantal technische aanpassingen in artikel 44a van de Woningwet om een goede
toepassing van het BIBOB-instrumentarium te realiseren.
In het nieuwe artikel 44 van de Woningwet wordt een onderscheid aangebracht
tussen reguliere en lichte bouwvergunningen. De categorieën van bouwwerken
waarvoor een lichte bouwvergunning vereist kan zijn, alsmede de omstandigheden
waaronder die vergunning ook daadwerkelijk vereist is, zijn genoemd in het
Besluit bouwvergunningsvrije en licht-bouwvergunningplichtige bouwwerken.
Het is steeds de bedoeling geweest dat het BIBOB-instrumentarium niet zou
worden ingezet voor deze categorieën van bouwwerken. De voorgestelde
wijziging van artikel 44a leidt ertoe dat het BIBOB-instrumentarium alleen
kan worden ingezet wanneer een reguliere bouwvergunning vereist is.
In het nieuwe artikel 56a van de Woningwet wordt een fasering aangebracht
voor de verschillende weigeringsgronden van artikel 44 van de Woningwet. De
BIBOB-weigeringsgrond in artikel 44a is hierbij niet betrokken. Met de voorgestelde
wijziging van artikel 44a wordt het mogelijk de BIBOB-weigeringsgrond ook
toe te passen bij de gefaseerde verlening van de bouwvergunning.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J. W. Remkes