29 214
Subsidiebeleid VWS

nr. 14
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 januari 2006

In reactie op uw brieven 05-VWS-B-073 en -116 wil ik u het volgende mededelen.

In mijn brief van 23 december 2005 (29 214, nr. 13) heb ik u nader geïnformeerd over de nieuwe subsidiesystematiek voor organisaties van patiënten, gehandicapten en ouderen.

Deze nieuwe subsidiesystematiek omvatte de regeling algemene subsidiebepalingen stichting Fonds PGO en de regeling functiefinanciering PGO-organisaties.

Beide regelingen zijn op 4 januari jl. in de Staatscourant gepubliceerd, en zijn op 1 januari jl. in werking getreden.

De regeling functiefinanciering is per abuis in de Staatscourant verschenen. In mijn brief van 23 december jl. gaf ik aan voornemens te zijn de regeling functiefinanciering op 1 februari 2006 in de Staatscourant te willen publiceren, en dat de regeling dan met terugwerkende kracht per 1 januari 2006 in werking zou treden. De reden hiervoor is dat ik eraan hecht om de kamer desgewenst in staat te stellen op de regeling te reageren. Ik wil benadrukken dat u nog steeds in de gelegenheid bent uw opvattingen aan mij kenbaar te maken.

Ik heb het Fonds verzocht te handelen alsof de regeling functiefinanciering nog niet is gepubliceerd, en nog niet formeel in werking is getreden. Dat kan, omdat de regeling algemene subsidiebepalingen het Fonds in staat stelt wél alvast voorschotten te verstrekken zodat de continuïteit van de organisaties niet in gevaar komt. Tegelijkertijd wordt zo vermeden dat voor 2006 onomkeerbare beslissingen worden genomen.

In relatie tot de nieuwe subsidiesystematiek heeft u tijdens de behandeling van de VWS-begroting 2006 de motie-Van Miltenburg aanvaard (30 300 XVI, nr. 49). Het voornemen is om nog in 2006 tot goede afspraken te komen met betrokken collega-bewindslieden. U wordt zo spoedig mogelijk nader geïnformeerd over de uitkomsten.

Eerder heb ik u toegezegd terug te komen op de financiering van de IKG’s. Uit de regeling functiefinanciering PGO-organisaties vloeit voort dat individuele IKG’s geen aanspraak kunnen maken op VWS-subsidie. Hiervoor dienen zij zich te wenden tot hun provinciebestuur. Wel kunnen IKG’s gezamenlijk een goed plan indienen met landelijk dekkende activiteiten.

In de nieuwe regeling functiefinanciering worden ingediende plannen door het Fonds beoordeeld aan de hand van programma’s. Deze programma’s zullen in 2006 worden uitgewerkt door het Fonds PGO. Dit kan zonder problemen omdat er feitelijk in 2006 niets verandert voor de organisaties; enerzijds omdat veel organisaties beschikken over een budgetgarantie van 100% in 2006, anderzijds omdat de eerste tranche van de afbouwregeling is verhoogd van 90 naar 100%. Ik zal u in de loop van 2006 nader informeren over de door het Fonds PGO uitgewerkte programma’s.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J. F. Hoogervorst