nr. 14
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 augustus 2005
Met mijn brief van 14 juni 2005 informeerde ik u over mijn visie
op het initiatief wetsvoorstel Warmtewet. Daarin geef ik onder andere aan
dat de administratieve lasten van het wetsvoorstel op dat moment in onderzoek
zijn.
Hierbij ontvangt u het advies dat Actal met brief van 1 juli 2005
heeft uitgebracht (zie bijlage 1)1. Actal adviseert
mij «om het Parlement te adviseren het wetsvoorstel te verwerpen, tenzij
met het vorenstaande rekening is gehouden.»
Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel op 23 juni jl. heb ik
toegezegd om inzicht te geven in de administratieve lasten voor de volgende
situaties:
a. in werking treden van het wetsvoorstel vanaf 1 juli 2004;
b. in werking treden van het wetsvoorstel op moment dat het ongewijzigd
van kracht zou worden;
c. in werking treden van het wetsvoorstel zonder beperking.
Hierbij informeer ik u over de resultaten van het eindrapport dat een
extern bureau (zie bijlage 2)1 inmiddels aan mij
heeft uitgebracht.
ad a.
De eenmalige administratieve lasten bedragen € 934 450;
de structurele administratieve lasten bedragen € 298 600.
ad b.
De eenmalige administratieve lasten nemen hierdoor met € 544 300
af.
ad c.
De administratieve lasten zijn voor deze situatie niet exact vast te stellen,
maar zullen aanzienlijk zijn. De onderzoekers wijzen onder andere op de mate
waarin informatie nog beschikbaar en toegankelijk is (jaarafrekeningen, adresbestanden),
de omvang van het aantal correctienota's, behandeling van vragen en klachten.
Een globale verkenning van de effecten van het met onbeperkte
kracht inwerking treden van enkele wetsartikelen resulteert in administratieve
lasten van meer dan 2 mln. Euro.
Bij de berekeningen is overigens geen rekening gehouden met de lasten
die uit de nog uit te werken uitvoeringsmaatregelen zullen komen (o.a. AmvB's,
Ministeriële Regelingen, handhavingplan van de NMa).
De constateringen, adviezen en het eindoordeel van Actal onderstrepen
naar mijn mening het belang dat ik hecht aan het betrekken van de administratieve
lasten van het wetsontwerp in de beraadslagingen van de Kamer.
De Minister van Economische Zaken,
L. J. Brinkhorst