Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 april 2022
Tijdens het Tweeminutendebat Leveringszekerheid van aardgas op 6 april jl. (Handelingen II
2021/22, nr. 69, Tweeminutendebat Leveringszekerheid van aardgas) is door de leden
Grinwis (ChristenUnie) en Bontenbal (CDA) een motie (Kamerstuk 29 023, nr. 292)ingediend, die de regering verzoekt te bezien of GasTerra een doorstart kan maken
als nationaal of Europees handelshuis voor gas. De Minister voor Klimaat en Energie
heeft de Kamer verzocht om de motie aan te houden; met deze brief geef ik aan dat
het kabinet geïnteresseerd is in de gedachten achter de motie en wil onderzoeken of
het verstandig is om een coördinerende partij aan te wijzen om publieke taken op het
gebied van voorzieningszekerheid uit te voeren.
De Mijnraad adviseert om «de wendbaarheid te behouden en waar dat kan te versterken».
Het kabinet heeft begrip voor de zorgen van de Mijnraad. In Europees verband wordt
momenteel bekeken wat er op de korte termijn nodig is om de leveringszekerheid zo
goed mogelijk te borgen onder gelijktijdige beperking van de afhankelijkheid van Russisch
gas. Daarbij is het zaak om eerst te kijken wat er nodig is en welke publieke taken
daarbij horen. Vervolgens kan gekeken worden welke middelen daarvoor ingezet kunnen
en moeten worden.
Gezien de constructie van de Maatschap Groningen ligt een doorstart van GasTerra daarbij
niet voor de hand. GasTerra is een publiek-private samenwerking tussen de Staat, het
staatsbedrijf EBN en de energiebedrijven Shell en ExxonMobil opgezet met als taak
het verkopen van Groningengas en later ook Nederlands kleine velden gas. GasTerra
kon altijd gas leveren uit de «eigen voorraad» en is dan ook niet opgezet als handelshuis.
Het besluit om de gaswinning uit het Groningenveld volledig te beëindigen, ligt dan
ook ten grondslag aan het besluit om de samenwerking in GasTerra met Shell en ExxonMobil
te beëindigen. GasTerra werkt op dit moment dan ook toe naar een beëindiging van zijn
activiteiten op 31 december 2024. Binnen dit samenwerkingsverband met Shell en ExxonMobil
worden geen nieuwe verplichtingen aangegaan en bestaande lange termijnverplichtingen
worden afgebouwd of overgedragen. Doordat de winning uit het Groningenveld wordt beëindigd,
dient er meer hoogcalorisch gas beschikbaar te komen in Nederland. De vraag is alleen
op welke wijze. Als met de motie voor een doorstart GasTerra niet zozeer het bedrijf
wordt bedoeld zoals het nu bestaat, maar meer algemeen een speler zoáls GasTerra -een
grote speler met internationale ervaring, die niet alleen commerciële belangen nastreeft
maar die ook maatschappelijke belangen zoals leveringszekerheid behartigt- dan wil
ik dat graag verder onderzoeken en kan ik de motie oordeel Kamer geven.
Op 14 maart jl. heb ik samen met de Minister van Klimaat en Energie uw Kamer geïnformeerd
over welke acties op korte, middellange en lange termijn ondernomen worden om het
publieke belang van gasleveringszekerheid ook voor de toekomst voldoende te garanderen
(Kamerstuk 29 023, 283). Voor zover er voor de gasvoorziening nieuwe publieke taken en instrumenten nodig
zijn, zal het kabinet naar passende manieren zoeken om deze vorm te geven en uw Kamer
daarover informeren.
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, J.A. Vijlbrief