28 925
Wijziging van een aantal wetten in verband met de invoering van de bachelor-masterstructuur in het hoger onderwijs (Aanpassingswet invoering bachelor-masterstructuur)

nr. 17
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 6 februari 2004

De Inspectie van het onderwijs heeft bij brief van 20 oktober jl. (OCW03-888) aan u haar visie gegeven op de klacht van de Studentenraad van de Open Universiteit over (de beperkingen in) het behoud van studiepunten bij de omzetting van ongedeelde opleidingen naar opleidingen in de bachelor-masterstructuur.

Bij bovengenoemde brief vraagt u mijn reactie op de brief van de Inspectie van het onderwijs.

Mijn antwoord op uw brief heeft enige tijd op zich laten wachten vanwege het volgende. Naar aanleiding van de brief van de Inspectie van 17 oktober jl. is het College van Bestuur van de OUNL opnieuw in contact getreden met de Studentenraad over deze kwestie. Nadien heeft ook de Inspectie overleg gevoerd met zowel de Studentenraad als het College van Bestuur van de OUNL met als doel te komen tot een zo bevredigend mogelijke oplossing. Mij bereikten informeel positieve signalen over de voortgang van het proces. In onderhavige situatie gaat het om medezeggenschap van studenten. In de WHW is de medezeggenschap van studenten geregeld, inclusief een voorziening bij geschillen. Aan de minister is in deze een rol noch bevoegdheid toebedeeld.

Inmiddels is overeenstemming bereikt over de regelingen inzake behoud van studiepunten bij de omzetting.

Het probleem tussen de OUNL en de Studentenraad betrof het volgende. In de bestaande ongedeelde vierjarige opleiding omvatte de vrije ruimte een totaal van 27 studiepunten (oude stijl). In de driejarige bacheloropleiding is er nog maar sprake van 15 studiepunten vrije ruimte, terwijl in de éénjarige masteropleiding geen vrije ruimte is voorzien. Er zou derhalve verlies van (ten hoogste) 12 studiepunten in de vrije ruimte kunnen optreden. De afspraken betekenen kortweg dat aan een student die 126 studiepunten (oude stijl) heeft gehaald per 1 september 2007 wordt gegarandeerd dat deze drempelloos kan instromen in de masteropleiding. Ook alle behaalde studiepunten in de vrije ruimte van de ongedeelde opleiding blijven geëerbiedigd.

Tevens zijn er enkele aanvullende regelingen getroffen voor zogenaamde «overstappers». De afspraken zullen helder en actief met de studenten worden gecommuniceerd.

De Inspectie heeft u reeds van de resultaten op de hoogte gesteld. Volledigheidshalve voeg ik hun brief als bijlage toe¹.

Zoals gemeld heb ik geen formele rol in deze kwestie. Ik ben verheugd dat de OUNL en de Studentenraad gezamenlijk tot overeenstemming hebben kunnen komen. Naar mijn idee komen de afspraken tegemoet aan zowel de (reële) belangen van de instelling als die van de student. De instelling is niet voor zeer lange tijd verplicht om een opleiding te blijven verzorgen en tegelijkertijd wordt gewaarborgd dat de invoering van de bachelor- en masterstructuur voor studenten aan de OUNL niet leidt tot forse studievertraging. Bovendien zal voor individuele studenten die ondanks de genomen maatregelen, onbedoeld benadeeld worden door de invoering van de bama-structuur, een hardheidsclausule van toepassing zijn.

Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

A. D. S. M. Nijs

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.