28 870
Vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand)

nr. 20
AMENDEMENT VAN HET LID NOORMAN-DEN UYL

Ontvangen 14 augustus 2003

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel 5, onderdeel c, vervallen «vermeerderd of» en «verhoging of».

II

In artikel 8, eerste lid, onderdeel c, vervalt «verhogen en».

III

Artikel 21 komt te luiden:

Artikel 21 Normen 21–65 jaar

Voor belanghebbenden van 21 jaar of ouder doch jonger dan 65 jaar is de norm per kalendermaand, indien het betreft:

a. een alleenstaande: € 794,90;

b. een alleenstaande ouder: € 1022,01;

c. gehuwden waarvan beide echtgenoten jonger zijn dan 65 jaar: € 1135,57.

IV

Het opschrift van paragraaf 3.3 komt te luiden: § 3.3 Verlaging

V

Artikel 25 wordt vervangen door:

Artikel 25 Kosten delen

1. Het college kan de normen, bedoeld in de artikelen 20 en 21, verlagen voorzover de belanghebbenden lagere algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan hebben dan waarin de norm voorziet als gevolg van het geheel of gedeeltelijk kunnen delen van deze kosten met een ander of van hun woonsituatie, waaronder begrepen het niet aanhouden van een woning.

2. De verlaging bedraagt ten hoogste € 227,11 per kalendermaand.

VI

Artikel 26 vervalt.

VII

Artikel 27 vervalt.

VIII

In artikel 28 vervalt «of de toeslag, bedoeld in artikel 25,».

IX

In artikel 29, eerste lid, wordt «toeslag» telkens vervangen door: verlaging.

X

Artikel 30 wordt als volgt gewijzigd:

A. In het eerste lid vervallen «verhoogd of» en «verhoging of».

B. Het tweede lid, onderdeel a, komt te luiden:

a. onverminderd de artikelen 28 en 29, voor de alleenstaande en de alleenstaande ouder met zijn ten laste komende kinderen in wiens woning geen ander zijn hoofdverblijf heeft, geen verlaging plaatsvindt als bedoeld in artikel 25;.

C. In het derde lid vervalt «verhogingen of».

D. Het vierde lid, komt te luiden:

4. Verlaging van de norm vindt plaats onverminderd artikel 18, eerste lid.

Toelichting

Met deze amendementen wordt beoogd de toeslagenregeling te vervangen door een regeling waarin de normen voor de bijstand inclusief de woonlasten worden vastgesteld. Een jarenlange verwarring over wat nu precies de hoogte van een bijstandsuitkering voor een alleenstaande of een alleenstaande ouder is wordt nu helder: namelijk respectievelijk 70% en 90% van de bijstandsnorm van een echtpaar. Indien woonlasten niet of gedeeltelijk aanwezig zijn (bijvoorbeeld omdat ze gedeeld kunnen worden) kan de gemeente de uitkering gedeeltelijk verlagen met een maximum. De wijze van de verlaging wordt in een gemeentelijke verordening vastgelegd. Bij de betrokken cliënt berust de bewijslast aan te tonen dat hij of zij dat de kosten van wonen draagt.

Noorman-den Uyl