28 845
Uitwisseling van opsporings- en terrorisme-informatie

nr. 3
LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 25 juni 2003

De commissie voor de Rijksuitgaven¹ en de vaste commissies voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties² en voor Justitie³ hebben een aantal vragen aan de Algemene Rekenkamer voorgelegd over het rapport rapport «Uitwisseling van opsporings- en terrorisme-informatie» (kamerstuk 28 845, nrs. 1–2).

De Algemene Rekenkamer heeft deze vragen beantwoord bij brief van 25 juni 2003.

Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.

De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,

B. M. de Vries

De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Noorman-den Uijl

De Voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,

Van de Camp

De griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,

Van der Windt

Vraag 1

Is het opzetten van een nieuw systeem genoeg om de manier van gegevensuitwisseling te veranderen?

Zonder dat de Algemene Rekenkamer de beoogde nieuwe systematiek van informatieverzameling en -uitwisseling heeft kunnnen beoordelen, gaat zij er vanuit dat de gekozen opzet in belangrijke mate kan bijdragen aan de noodzakelijke verbeteringen. Daarbij gaat het met name om drie verbeteringen. Op de eerste plaats wordt er een uniform systeem van informatieverzameling ontwikkeld, dat voor alle regiokorpsen en andere opsporingsdiensten van kracht wordt. Op de tweede plaats is een wijziging van de Politiewet 1993 in voorbereiding waarmee de samenwerking op het terrein van ICT wordt vormgegeven. En op de derde plaats heeft de politie-organisatie initiatief genomen om te komen tot een landelijke informatiecoördinatie. Daarbij komt dat de ministers van BZK en Justitie hebben toegezegd dat de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid toezicht gaat houden. Deze voorgenomen toezichtsactiviteiten vormen eveneens een versterking van de waarborg voor de toekomstige verbetering van het systeem van gegevensuitwisseling. De Algemene Rekenkamer is van mening dat zowel de betrokken ministers als de politie-organisatie overtuigd zijn van de noodzaak de informatie-uitwisseling een duidelijke plaats te geven in het veld van de opsporing.

Vraag 2

Waarop baseert de Algemene Rekenkamer haar optimisme dat beoogde verbeteringen na dit (derde ) rapport wèl doorgevoerd zullen worden?

Met de keuze voor een uniform systeem van informatieverzameling en -uitwisseling c.a. is een substantiële stap vooruit gezet vergeleken met de situatie in 1998. Ook het voorgenomen geïnstitutionaliseerde toezicht schept waarborgen. Voorts zijn op het specifieke terrein van de verzameling van bovenregionale opsporings- en terrorisme-informatie cruciale beslissingen genomen die in opzet tot verbeteringen kunnen leiden, zoals de instelling van zogenaamde thema-registers, het opzetten van een integraal stelsel van bewaking en beveiliging met de daarbij behorende informatiehuishouding etcetera. Of de werking voldoet, zal met regelmaat getoetst moeten worden. De Algemene Rekenkamer zal dit blijven volgen.

Tenslotte ter informatie

Zoals bekend werkt de Algemene Rekenkamer op verzoek van de Tweede Kamer aan een onderzoek naar «ICT bij de politie». Zij verwacht hierover dit najaar te rapporteren.

---

1 Samenstelling:

Leden: Duivesteijn (PvdA), Giskes (D66), ondervoorzitter, Crone (PvdA), Rouvoet (CU), De Vries (VVD), voorzitter, De Haan (CDA), Atsma (CDA), Vendrik (GL), Halsema (GL), Kant (SP), Blok (VVD), ten Hoopen (CDA), Balemans (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Rambocus (CDA), Gerkens (SP), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), De Nerée tot Babberich (CDA), Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Douma (PvdA), Stuurman (PvdA), Heemskerk (PvdA), Van Dam (PvdA) en Schippers (VVD).

Plv. leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66), Fierens (PvdA), Van der Vlies (SGP), De Grave (VVD), Mosterd (CDA), Kortenhorst (CDA), Van Gent (GL), Duyvendak (GL), De Ruiter (SP), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Hofstra (VVD), Ferrier (CDA), Eerdmans (LPF), Vacature (CDA), Vergeer-Mudde (SP), De Vries (CDA), Hermans (LPF), Mastwijk (CDA), De Krom (VVD), Smeets (PvdA), Van Heemst (PvdA), Smits (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Kalsbeek (PvdA) en Van Beek (VVD).

2 Samenstelling:

Leden: Van Fessem (CDA), Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), voorzitter, Vos (GL), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Van Beek (VVD), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Lazrak (SP), Wolfsen (PvdA), Tonkens (GL), Smilde (CDA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA), Straub (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Hirsi Ali (VVD), Szabó (VVD), Vacature (CDA) en Vacature (D66).

Plv. leden: Van Bochove (CDA), De Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA), Halsema (GL), Schippers (VVD), Dubbelboer (PvdA), Kant (SP), Rijpstra (VVD), Slob (CU), Wilders (VVD), Rambocus (CDA), Varela (LPF), Vergeer-Mudde (SP), Van Nieuwenhoven (PvdA), Van Gent (GL), Algra (CDA), Çörüz (CDA), Nawijn (LPF), Atsma (CDA), Bruls (CDA), Hamer (PvdA), Leerdam, MFA (PvdA), Griffith (VVD), Balemans (VVD), Meijer (CDA) en Giskes (D66).

3 Samenstelling:

Leden: Van de Camp (CDA), voorzitter, De Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Dittrich (D66), Vos (GL), Rouvoet (CU), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Albayrak (PvdA), Van Fessem (CDA), Luchtenveld (VVD), Wilders (VVD), Weekers (VVD), Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter, Lazrak (SP), Wolfsen (PvdA), Tonkens (GL), De Vries (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), Straub (PvdA), Griffith (VVD), Visser (VVD) en De Pater-van der Meer (CDA).

Plv. leden: Vacature (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Van der Laan (D66), Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten (PvdA), Ormel (CDA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Vergeer-Mudde (SP), Arib (PvdA), Karimi (GL), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Nawijn (LPF), Joldersma (CDA), Hermans (LPF), Van Dijken (PvdA), Örgü (VVD), Rijpstra (VVD) en Aasted-Madsen-van Stiphout (CDA).