Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 december 2015
Hierbij reageer ik op het verzoek van de vaste commissie voor Economische Zaken van
16 december jl. waarin mij wordt gevraagd te reageren op de recente vogelgriepuitbraken
in Frankrijk en de gevolgen hiervan voor Nederland.
Situatie in Frankrijk
De laatste weken zijn er verschillende uitbraken van hoogpathogene vogelgriep (HPAI)
in het zuidwesten van Frankrijk gevonden. De uitbraken startten op 24 november in
de Dordogne. Het totaal aantal gevallen is inmiddels opgelopen tot 30 (17/12/2015)
en is verdeeld over vijf verschillende departementen (Dordogne, Landes, Haute-Vienne,
Gers en Pyrénées Atlantiques). Als bijlage is een kaartje toegevoegd waarop de uitbraken
staan aangegeven1.
Op de eerste locatie waar het HPAI-virus is gevonden werden op kleinschalige, hobbymatige
wijze kippen gehouden. Het virus van dit bedrijf is een H5N1-stam. Nader onderzoek
heeft uitgewezen dat deze H5N1-stam niet verwant is aan de gevaarlijke en zoönotische
H5N1-stam die in Azië aanwezig is. De genetische structuur van het virus is helemaal
in beeld gebracht en op basis van deze analyse is het onwaarschijnlijk dat het virus
voor de mens gevaarlijke (zoönotische) eigenschappen bezit en dat het infectieus is
voor zoogdieren. Er zijn inmiddels twee andere stammen aangetroffen, namelijk de H5N2-
en H5N9-stam. Deze zijn verwant aan het als eerste geïsoleerde H5N1-virus. Er zijn
op dit moment verschillende gehouden vogelsoorten besmet gevonden: eenden, ganzen
en parelhoenders.
In eerste instantie heeft Frankrijk de EU minimum maatregelen genomen. Dit houdt in
dat er zones van 3 en 10 kilometer rond de besmette bedrijven worden ingesteld, waar
vervoersverboden en andere controle maatregelen van kracht zijn. Er wordt nu een grotere
zone voorbereid van acht departementen (de vijf departementen met de besmettingen,
aangevuld met Hautes-Pyrenees, Gironde en Haute-Garonne), waarbinnen controlemaatregelen
van kracht zullen zijn en bedrijven zullen worden onderzocht op vogelgriep. Met deze
extra maatregelen verwacht Frankrijk het risico op verdere verspreiding te couperen
en de uitbraken te stoppen.
Het is nog niet mogelijk een duidelijk oorzaak aan te wijzen voor de verspreiding
van het HPAI-virus in Frankrijk. Er wordt daar momenteel geen verhoogde monitoring
in wilde vogels gedaan.
Consequenties voor Nederland
Op dit moment is er voor Nederland geen directe dreiging. Maar gezien de gestage stijging
van het aantal uitbraken in Frankrijk is waakzaamheid op zijn plaats. Aandacht voor
hygiëne op en rond pluimveebedrijven en in de pluimveeketen is altijd en zeker nu
heel belangrijk, net zoals alertheid op symptomen die op vogelgriep kunnen wijzen.
Bij een uitbraak van HPAI in een andere EU-lidstaat moeten pluimveewagens die in het
land met de besmetting zijn geweest bij aankomst in Nederland gereinigd en ontsmet
worden. Dit is een wettelijk verplichting. Dit regiem geldt nu voor pluimveewagens
die terug komen uit Frankrijk.
In het getroffen gebied in Frankrijk is weinig intensieve pluimveehouderij. De NVWA
heeft de recente transportbewegingen uit dit gebied geanalyseerd. Er zijn geen risicovolle
transporten (bijvoorbeeld met levend pluimvee) gevonden.
Ik heb SOVON Vogelonderzoek Nederland gevraagd de trekroutes tussen Nederland en het
risicogebied in Frankrijk in beeld te brengen. De conclusie is dat er op dit moment
geen wilde vogels vanuit het gebied in Frankrijk naar het noorden, richting Nederland,
migreren. Dit kan begin volgend jaar wijzigen, wanneer de vogeltrek naar het noorden
weer op gang komt.
Hoewel er voor Nederland op dit moment geen sprake is van een directe dreiging is
het beeld in Frankrijk zorgelijk en wordt het dagelijks door mijn veterinaire experts
beoordeeld. Ik zal aan de Deskundigengroep pluimveeziekten vragen om op 18 december
as. de Franse situatie te beoordelen. Het verslag van deze bijeenkomst zal te vinden
zijn op http://www.deskundigengroepdierziekten.nl/.
Er is intensief contact met de pluimveesector over deze uitbraken. De pluimveeorganisatie
AVINED informeert de pluimveehouders over de uitbraken en heeft pluimveehouders opgeroepen
extra op hygiëne te letten.
Nederland heeft laboratoriumcapaciteit en -expertise aan Frankrijk aangeboden om bij
een gebrek aan capaciteit bij te kunnen springen. Frankrijk heeft aangegeven hier
gebruik van te maken als dat nodig mocht zijn. Tenslotte zal ik aan Frankrijk vragen
om extra aandacht te schenken aan de monitoring van wilde vogels in het gebied. Afhankelijk
van wat er in Frankrijk wordt gevonden, wordt besloten of extra maatregelen nodig
zijn als de trek terug naar het noorden op gang komt.
Intensievere monitoring voor HPAI H5N8
Naar aanleiding van de HPAI H5N8 vogelgriepuitbraken vorig jaar heeft de deskundigengroep
pluimveeziekten mij geadviseerd om wilde vogels dit najaar extra te monitoren op een
eventuele hernieuwde insleep van dit virus. Er zijn tot op heden geen wilde vogels
aangetroffen met het HPAI H5N8-virus.
De Staatssecretaris van Economische Zaken,
M.H.P. van Dam