Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 oktober 2016
Er gebeurt ontzettend veel om de veiligheid van reizigers en personeel in het OV te
vergroten. Helaas moeten wij constateren dat er nog steeds incidenten plaats vinden,
die grote impact hebben op medewerkers en reizigers. Samen met alle partijen uit de
OV-sector hebben we daarom gewerkt aan een integraal en landelijk actieprogramma met
een duidelijke ambitie. Dit programma is een aanvulling op maatregelen die eerder
al genomen zijn om incidenten in het openbaar vervoer tegen te gaan. Op dinsdag 25 oktober
2016 is dit actieprogramma vastgesteld door alle partijen uit de OV-sector, vervoerders,
vakbonden, politie, decentrale overheden en het Rijk. Het actieprogramma is bijgevoegd
bij deze brief1.
De aanpak is gebaseerd op de aanpak die bij high impact crimes goed heeft gewerkt
en door het Ministerie van Veiligheid en Justitie in samenwerking met diverse publieke
en private partners eerder succesvol is ingezet bij overvalcriminaliteit, straatroof,
geweld en woninginbraak. Het betreft een dadergerichte aanpak met maatregelen gericht
op preventie van geweldsincidenten, repressie en de verbetering van de positie van
de slachtoffers. Daarnaast is het programma gericht op het versterken van de samenwerking
en het nog beter uitwisselen van kennis.
Er is de afgelopen periode door alle betrokkenen intensief en constructief overleg
gevoerd. Met dit actieprogramma zetten we gezamenlijk alles op alles om de sociale
veiligheid te vergroten. Concreet is de doelstelling dat het aantal incidenten per
vervoerder in 2018 niet hoger mag zijn dan het laagste aantal van die vervoerder in
de periode 2008–2015. Verder is het de ambitie de veiligheidsbeleving te laten stijgen
naar een 8,0 voor de veiligheidsbeleving van de reiziger en een 7,5 voor de veiligheidsbeleving
van het personeel in het OV. Dit wordt gemeten door middel van de klantenbarometer
en de personeelsmonitor. Hiermee hebben we ons gericht op de objectieve en de subjectieve
veiligheid. Wij zijn ervan overtuigd dat hiermee een ambitieuze en haalbare doelstelling
is geformuleerd.
In het actieprogramma zijn 23 maatregelen opgenomen. Zo wordt de terugkoppeling van
aangiften verbeterd en worden er onder meer pilots uitgevoerd met bodycams, wordt
de app digitaal handhaven verder ontwikkeld en wordt een platform sociale veiligheid
opgericht.
De uitvoering van de maatregelen en het behalen van de doelstellingen zullen worden
gemonitord door beide Ministeries. Alle betrokken partijen zullen regelmatig bij elkaar
blijven komen om de voortgang te bewaken. Om de doelstellingen te halen is de medewerking
van alle betrokken partijen hard nodig. Wij zijn daarom verheugd dat iedereen zich
achter de doelstelling en de afgesproken maatregelen heeft geschaard. Nu is het tijd
om met elkaar de afgesproken maatregelen uit te voeren en verder te werken aan een
veilig openbaar vervoer voor reizigers en personeel.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
S.A.M. Dijksma
De Minister van Veiligheid en Justitie,
G.A. van der Steur