28 484
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en de Wegenverkeerswet 1994, in verband met de herijking van een aantal wettelijke strafmaxima

nr. 41
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID WOLFSEN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 13

Ontvangen 24 juni 2004

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Voor artikel I, onderdeel aA, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

aA0

In artikel 5, eerste lid, onderdeel 3°, en artikel 5a, eerste lid, wordt na «minderjarige» toegevoegd: dan wel aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 300 tot en met 303, voor zover het feit oplevert genitale verminking van een persoon van het vrouwelijke geslacht die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt.

II

Na artikel IV worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

ARTIKEL IVA

Indien het bij koninklijke boodschap van 12 november 2003 ingediende voorstel van wet houdende uitvoering van internationale regelgeving ter bestrijding van mensensmokkel en mensenhandel (29 291) tot wet is verheven en die wet in werking is getreden op het tijdstip waarop deze wet in werking treedt, wordt in artikel I, onderdeel aA0, van deze wet «minderjarige» vervangen door: bereikt.

ARTIKEL IVB

Ten aanzien van genitale verminking van een persoon van het vrouwelijke geslacht die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt, die is gepleegd voor het tijdstip waarop deze wet in werking treedt, blijven de artikelen 5 en 5a van het Wetboek van Strafrecht van toepassing zoals die golden voor dat tijdstip.

Toelichting

Artikelen 5 en 5a

De voorgestelde wijziging betreft het voorstel om het vereiste van dubbele strafbaarheid af te schaffen voor meisjesbesnijdenis, gepleegd door Nederlanders buiten Nederland en rechtsmacht te vestigen voor meisjesbesnijdenis, gepleegd buiten Nederland door vreemdelingen die in Nederland een vaste woon- of verblijfplaats hebben. Alle deelnemingsvormen uit titel V van het Eerste Boek van het Wetboek van Strafrecht vallen onder de werking van dit amendement.

In navolging van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) wordt in plaats van besnijdenis de term genitale verminking gebezigd. Daaronder vallen meer en minder ernstige vormen van besnijdenis.

1. infibulatie: het geheel of gedeeltelijk verwijderen van de clitoris en de kleine schaamlippen, waarna de grote schaamlippen aan elkaar worden gehecht;

2. excisie: het verwijderen van de clitoris en geheel of gedeeltelijk van de kleine schaamlippen;

3. circumcisie: het verwijderen van de voorhuid van de clitoris;

4. incisie: het aanbrengen van een prik of sneetje in de voorhuid van de clitoris met als doel enkele druppels bloed te laten vloeien.

De onder 1 tot en met 3 genoemde ingrepen leveren in ieder geval verminking op. Zij kunnen worden aangemerkt als een vorm van (zware) mishandeling (met voorbedachten rade), strafbaar gesteld in de artikelen 300 tot en met 303. De onder 4 genoemde ingreep kan een verminking opleveren.

In navolging van hetgeen is voorgesteld in het wetsvoorstel inzake uitvoering van internationale regelgeving ter bestrijding van mensensmokkel en mensenhandel wordt niet de term «minderjarige» gebruikt, maar «een persoon die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt» (Kamerstukken II 2003/04, 29 291).

Artikel IVB

De rechtszekerheid gebiedt dat de in de artikelen 5 en 5a voorgestelde wijzigingen van de rechtsmacht ten aanzien van genitale verminking van meisjes uitsluitend van toepassing zijn op verminking die is gepleegd op of na het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet. Voorgesteld wordt om zulks uitdrukkelijk te bepalen.

Wolfsen