28 447
Regeling met betrekking tot tegemoetkomingen in de kosten van kinderopvang en waarborging van de kwaliteit van kinderopvang (Wet basisvoorziening kinderopvang)

nr. 93
NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN HUIZINGA-HERINGA EN HAMER TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 89

Ontvangen 28 april 2004

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

A. In het eerste lid, onderdeel b, 2°, wordt «tweede lid» vervangen door: vierde lid.

B. Onder vernummering van het tweede tot en met vijfde lid tot vierde tot en met zevende lid, wordt een tweede en derde lid ingevoegd, luidende:

2. De hoogte van de tegemoetkoming van het Rijk is voorts mede afhankelijk van:

a. de bijdragen in de kosten van kinderopvang die de ouder en diens partner per kind kunnen ontvangen in het kader van het al dan niet als werknemer verrichten van tegenwoordige arbeid als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a of b, met dien verstande dat die bijdragen slechts in aanmerking worden genomen, voor zover het totaal ervan een derde deel van de kosten van kinderopvang, bedoeld in het eerste lid, niet te boven gaat, of

b. de bijdragen in de kosten van kinderopvang die de ouder zonder partner per kind kan ontvangen in het kader van het al dan niet als werknemer verrichten van tegenwoordige arbeid als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a of b, met dien verstande dat die bijdragen slechts in aanmerking wordt genomen, voor zover het totaal ervan een zesde deel van de kosten van kinderopvang, bedoeld in het eerste lid, niet te boven gaat.

3. Een ouder en, indien hij een partner heeft, diens partner met een toetsingsinkomen boven een bij algemene maatregel van bestuur bepaalde inkomensgrens hebben geen aanspraak op een tegemoetkoming als bedoeld in het tweede lid.

C. In het (bestaande) derde lid, tweede volzin, wordt «Het tweede lid» vervangen door: Het vierde lid.

D. In het (bestaande) vierde lid wordt «De bedragen, bedoeld in het tweede en derde lid,» vervangen door: De bedragen, bedoeld in het derde, vierde en vijfde lid,.

II

Artikel 87a wordt als volgt gewijzigd:

A. In het eerste lid wordt «gedurende drie jaar» vervangen door: gedurende vier jaar.

B. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, dat luidt:

3. Bij algemene maatregel van bestuur worden voor de in het eerste lid genoemde periode van vier jaar regels gesteld over de duur en de hoogte van de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, voor daarbij aan te geven inkomensgroepen.

III

Artikel 87b wordt als volgt gewijzigd:

A. In het eerste lid wordt «gedurende drie jaar» vervangen door: gedurende vier jaar.

B. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, dat luidt:

4. Artikel 87a, derde lid, is van overeenkomstige toepassing.

IV

In artikel 101a wordt «artikel 6, tweede, vierde en vijfde lid» vervangen door: artikel 6, vierde, zesde en zevende lid.

V

Aan artikel 103 eerste lid wordt een volzin toegevoegd, die luidt: In afwijking van de eerste volzin treedt artikel 6, tweede en derde lid, in werking met ingang van 1 januari 2009.

Toelichting

Het is te verwachten dat de toegankelijkheid van kinderopvang voor de lagere inkomens een reëel probleem is, als de werkgever geen bijdrage betaalt. Met dit amendement wordt beoogd de gezinnen met een inkomen tot een niveau van anderhalf keer modaal blijvend te compenseren als de werkgeversbijdrage uitblijft. Ondergetekenden stellen voor gezinnen met maximaal een modaal inkomen nagenoeg geheel te compenseren en gezinnen met een inkomen tussen modaal en anderhalf keer modaal in een aflopende schaal te compenseren. De inkomensgrens waarboven geen aanspraak op tegemoetkoming bestaat wordt bij algemene maatregel van bestuur vastgesteld (artikel 6, derde lid). Dit brengt mee dat er compensatie plaats heeft voor inkomensgroepen tot 45 000 euro. Deze structurele regeling gaat in op 1 januari 2009.

Voor een overgangsperiode van vier jaar, dus tot 2009, wordt bij amvb bepaald hoe de compensatie voor daarbij aan te geven inkomensgroepen wordt afgebouwd (artikel 87a, derde lid). In deze amvb wordt vastgelegd dat de compensatieregeling voor inkomensgroepen van 45 000 tot 60 000 euro in 2 jaar wordt afgebouwd (in 2007/2008) en de compensatieregelingvoor inkomensgroepen tussen 60 000 en 80 000 euro in 1 jaar (in 2007). In 2006 blijft de regeling voor alle groepen op het niveau van 2005 conform de wet.

Dit amendement heeft tevens betrekking op zelfstandigen.

Huizinga-Heringa

Hamer