28 337
Regels met betrekking tot ernstige schendingen van het internationaal humanitair recht (Wet internationale misdrijven)

nr. 8
AMENDEMENT VAN HET LID VAN OVEN

Ontvangen 13 december 2002

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel 4, eerste lid, aanhef, wordt het woord «burgerbevolking» vervangen door: bevolking.

II

In artikel 4, tweede lid, onderdeel a, wordt het woord «burgerbevolking» vervangen door: bevolking.

Toelichting

Voor wat betreft de misdrijven tegen de menselijkheid is het eerder wel gehanteerde onderscheid tussen misdrijven gepleegd in het kader van een gewapend conflict of daarbuiten in het Statuut inzake het Internationaal Strafhof komen te vervallen (vgl. Art. 7 Statuut).

In verband daarmee is niet meer begrijpelijk dat men de strafbaarstelling zou beperken tot feiten tegen burgers en feiten gericht tegen militairen daarbuiten zou houden. Terroriseren van militairen van een staat waarmee men niet in oorlog is wordt door het oorlogsrecht immers niet gerechtvaardigd. Het komt ook onbillijk voor militairen uit te sluiten van bescherming door strafbaarstelling van misdrijven tegen de menselijkheid. Ook militairen zijn immers menselijk.

De omstandigheid dat de opstellers van het Statuut de strafbaarstelling als vervat in art. 7 wel hebben beperkt tot een aanval op de burgerbevolking doet uiteraard niet af aan de bevoegdheid van de Nederlandse wetgever die onlogische beperking niet slaafs na te volgen maar te kiezen voor een ruimere strafbaarstelling, voorzover het volkenrecht zich daar niet tegen verzet, hetgeen in dit geval niet zo is.

Van Oven