28 286 Dierenwelzijn

Nr. 528 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN, LANDBOUW EN INNOVATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 oktober 2011

Hierbij informeer ik u over de stand van zaken met betrekking tot de invoering van een verplichte identificatie en registratie van honden.

De ministerraad heeft op 14 oktober 2011 ingestemd met een ontwerp-algemene maatregel van bestuur die een verplichte identificatie en registratie voor honden invoert. De plicht zal gelden voor honden die worden geboren na inwerkingtreding van het besluit. Het is daarbij ook van groot belang dat de consument, zich bewust van deze verplichting, alleen een hond koopt wanneer die gechipt en geregistreerd is. Door het inzetten van private databanken bij de uitvoering van de verplichte registratie worden de administratieve lasten en kosten voor de burger en de overheid zo laag mogelijk gehouden.

Met dit besluit wordt beoogd misstanden in de hondenfokkerij en -handel tegen te gaan en het welzijn van honden te bevorderen. Dit besluit draagt daarmee bij aan de doelstelling van het kabinet om het dierenwelzijn te verbeteren en misstanden in de dierfokkerij aan te pakken, zoals verwoord in het regeerakkoord.

Er zijn verschillende problemen die het welzijn van honden bedreigen. Zo zijn er dieren die worden mishandeld, verwaarloosd of achtergelaten door hun eigenaar. Ook vinden er misstanden in de fokkerij plaats, ondermeer bij de import van buitenlandse honden die zonder juiste vaccinatie of zonder herkenbare afkomst worden verhandeld. Daarnaast vindt bedrijfsmatige hondenfokkerij plaats waarbij de fokker zich niet houdt aan het Honden- en kattenbesluit 1999. Om deze problemen meer effectief aan te pakken, is het van belang de herkomst van een hond te kunnen achterhalen. Vele partijen in het veld hebben om invoering van een verplichte identificatie en registratie gevraagd.

Het ontwerp-besluit zal genotificeerd worden bij de Europese Commissie. Het is voor advies aan de Raad van State gezonden. Het besluit zal in het kader van de zogenoemde nahangprocedure worden toegezonden aan de Tweede en Eerste Kamer. Dit zal naar verwachting in februari 2012 plaatsvinden.

De staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

H. Bleker