28 240
Evaluatienota Klimaatbeleid

nr. 96
BRIEF VAN DE MINISTERS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER EN VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 september 2008

Via deze brief geef ik invulling aan mijn toezegging tijdens het AO van 2 juli jl. (Kamerstuk 31 250, nr. 23) om u na de zomer te informeren over de veiling in de periode 2008–2012.

Het kabinet wil in de huidige emissiehandelsperiode (2008–2012) een beperkt aantal (16 miljoen ton CO₂) emissierechten veilen om ervaring op te doen voor de veel grotere veilingen na 2012. In een brief van 18 februari (TK 28 240, nr. 91) heeft het kabinet de uitgangspunten en aanpak uiteengezet en aangegeven dat het reeds in 2008 rechten wilde gaan veilen. De ministeries van VROM, EZ, Financiën en de NEa bereiden deze veiling voor.

De rechten die we in de huidige periode willen veilen komen beschikbaar door de korting van 15% die we elektriciteitsproducenten opleggen omdat deze bedrijven de waarde van de gratis verkregen rechten doorberekenen aan hun klanten en daarmee winst («windfallprofits») maken. Over deze situatie is meerdere keren met uw Kamer gesproken. In het nationale toewijzingsplan broeikasgasemissierechten 2008–2012 is aangegeven dat wanneer elektriciteitsbedrijven met succes tegen deze windfallprofitkorting bij de Raad van State in beroep zouden gaan, de overheid niet over deze rechten zou kunnen beschikken om te veilen.

Inmiddels blijkt dat de elektriciteitssector bezwaar maakt tegen de windfallprofitkorting. Indien dit resulteert in een beroepsprocedure bij de Raad van State wordt de veiling uitgesteld totdat het oordeel van de Raad van State bekend is.

De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

J. M. Cramer

De minister van Economische Zaken,

M. J. A. van der Hoeven